《保障农民工工资支付条例》将于2020年5月1日起正式施行，为做好《条例》的贯彻落实，切实维护广大农民工合法权益，4月29日，五华区聚焦“四类维权主体”精准启动《保障农民工工资支付条例》“进工地、进企业、进街道、进窗口、进家庭”系列宣传活动，活动共设1个主会场，4个分会场，由区人社局牵头组织，联合区住建局、区司法局、区普吉街道办事处、云南万捷律师事务所等职能部门和第三方法律机构，邀请辖区建设项目用人单位负责人、部分重点用工企业负责人、新闻媒体，精准聚焦行业主管部门、建设单位、施工单位、农民工4类“维权主体”，深入建设工程项目、招用农民工招用单位、农民工聚集场所、农民工维权窗口，通过新闻发布、法规讲解、业务咨询、案例分析、播放宣传动画、悬挂宣传条幅、发放宣传资料等形式开展《条例》宣传，打通政策法规通达企业、农民工的“最后一公里”。活动累计免费发放《条例》宣传册、口袋书、海报等宣传资料3500余份，解答法律咨询375人次。
《条例》宣传“进工地”，“三码结合”聚焦“农民工维权主体”增强依法维权意识、畅通投诉举报渠道
在“融创春风十里·云秀苑”项目工地现场，五华区劳动保障监察大队队员向农民工发放宣传材料，并提供保障工资权益相关规定、劳动保障维权等内容的咨询。为帮助农民工朋友们学习、理解《条例》，进一步增强依法维权意识，五华区结合《条例》宣传，编写了《致农民工的一封信》，条目化梳理了权益维护温馨提示，并生成“码上学条例”二维码，工友们只需扫描二维码，即可在线查收信件、学习《条例》原文；制作了《条例》宣传动漫片，并生成“码上看动漫”二维码，工友们只需扫描二维码，即可在线观看宣传动漫，通过浅显易懂的语言和场景化解读，帮助农民工学习《条例》、了解辖区维权方式和渠道；上线了“线上维权”小程序，在“昆明五华人社”微信公众号加载“线上维权”模块，农友们只需扫描“码上维权益”二维码，即可在线举报工资拖欠行为、提交投诉线索，最大限度降低了《条例》宣传门槛、畅通了投诉举报渠道。
《条例》宣传“进企业”，“一册一书两账”聚焦“建设单位、施工单位维权主体”增强依法用工意识、规范“五项制度”落实
在重庆光宇建设开发（集团）有限公司，区人社局工作人员向工程项目部负责人发放《条例》宣传材料，并现场检查“一册一书两账”等规范“五项制度”工作机制落实情况。 “一册”即《五华区根治建筑领域拖欠农民工工资工作责任手册》，区分为行业主管部门、建设单位、施工单位3种类型，对保障农民工工资支付主体责任予以明确；“一书”即《五华区农民工维权告知书》，对农民工务工注意事项、权利义务及维权渠道进行梳理汇总、印制成册，发放到农民工手中，加大宣传力度，提升维权意识；“两账”即在行业主管部门、建设单位、施工单位建立1套日常工作台账，在根治拖欠农民工工资工作领导小组建立1套全域工作台账，同步健全信息报送工作制度，通过对两套台账的定期审核比对和现地抽查，进一步督促各类主体履行职责，确保“五项制度”落到实处。
《条例》宣传“进街道”，“厘清职责”聚焦“行业主管部门维权主体”压实属地责任、监管责任、联动责任
在普吉街道办事处,五华区召开保障农民工工资支付工作情况新闻发布会暨《保障农民工工资支付条例》宣传活动启动仪式，向媒体通报五华区保障农民工工资支付工作情况和贯彻落实《条例》情况并回答记者提问。新闻发布会后，区人社局联合区住建局、区司法局、区普吉街道办事处、云南万捷律师事务所等职能部门和第三方法律机构，邀请123家辖区建设项目用人单位负责人、部分重点用工企业负责人，围绕《条例》对规范工资支付行为、工资清偿责任等内容进行了法律解析，对工伤保险、劳动就业、法律援助等政策常见问题进行了解答，区人社局还针对《条例》规范内容，进一步压实了区解决企业欠薪暨根治拖欠农民工工资工作领导小组各成员单位属地责任、监管责任、联动责任，确保各项工作稳步推进、有效落实。
《条例》宣传“进窗口”，“寓宣传于服务”聚焦“劳动纠纷维权最前沿”提升纠纷调处、法律援助服务质效
在五华区人社局劳动纠纷调处中心和区司法局法律援助中心，窗口工作人员结合投诉维权群众实际案例，“以案释法、寓服务于宣传”，详细分析案情、讲解宣传《条例》，并提供法律咨询和援助，劳动纠纷调解率明显提升。去年11月，五华区人社局在全省率先设立劳动纠纷联合受案室，创新劳动维权调处模式，由劳动保障监察大队监察员、劳动人事争议仲裁委员会仲裁员共同受案，根据劳动纠纷投诉具体案情，预先进行案件分流，用人单位在用工过程中存在违法行为的由劳动保障监察大队受理，用人单位与劳动者发生劳动争议的由劳动争议仲裁委员会受理，充分发挥劳动仲裁和劳动监察快处、快调工作优势，积极构建相互通融、优势互补、同频共振、高效统一的劳动纠纷调处工作格局，最大限度释放调处资源、优化人员配置、缩短维权时间，基层劳资矛盾得到及时化解。截至目前，五华区累计受理仲裁案前调解案件163件，成功调解114件，调解金额179.65万元，调解成功率达69.93%；劳动保障监察大队累计受理投诉举报案件52件，结案49件，为340余名劳动者追回拖欠、克扣工资190万余元，有效维护了农民工合法权益。
《条例》宣传“进家庭”，“送法上门”打通“政策宣传最后一公里”收集劳动维权线索、树立人社服务品牌
在普吉街道办事处职工之家小区，“五华人社”党员志愿服务队队员挨家挨户向农民工工友发放宣传材料，收集劳动维权线索，并现场提供保障工资支付、维护合法权益法律咨询。工友们普遍表示：“宣传队员们讲的政策一听就懂，以前都是我们上门投诉，现在在家门口就能学法维权，感谢你们！”去年以来，五华区人社局开展“五华人社党群服务直通车”书记抓党建项目，常态建立4支“五华人社志愿服务队”定期下沉辖区10家街道、102个社区，对在建工地、劳动密集型企业、职工之家等农民工集中区域开展走访式宣传、驻点式服务，引导农民工依法维权的同时，广泛收集拖欠农民工工资线索，受到广大农民工工友的欢迎。
2019年，五华区认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府的决策部署，切实把保障农民工工资支付工作作为重大的政治任务来抓，深入推进保障农民工工资支付工作,创新构建县域和谐劳动关系“1234”综合社会治理格局（即加强组织领导、健全制度机制，全域统筹行业主管部门力量，建立1个协调联动、运转高效的“指挥部”，下沉执法重心、前移调解关口，充分调动社会力量共同参与，筑牢2道定纷止争、化解矛盾的“前沿防线”，厘清权责范围、实行清单管理，着力破解九龙上阵难治水的困局，压实3类工程建筑领域参与对象的“主体责任”，依托现有平台、拓展维权方式，积极延伸维权保障服务触角，创新4个线上线下、衔接有序的“维权模式”），农民工工资拖欠源头性问题治理取得明显成效，辖区67个在建工地，农民工工资保证金收缴率100%,维权告知和用工管理信息公示率100%。为 4200余名劳动者追回拖欠、克扣工资7300余万元。并且，较2019年同期，五华区全区拖欠农民工工资案件、涉及金额、涉及人数实现了“三个大幅度下降”的预期目标。
下一步，五华区将按照国家“制度完备、责任落实、监管有力”的总体思路，围绕党建引领社会治理“以诉为哨、接诉即办、未诉先办”工作格局，紧密结合《保障农民工工资支付条例》颁布实施，以“一册一书两账”工作机制为抓手，全面推进辖区工程建设项目管理网格化、规范化，源头根治农民工工资拖欠问题。一是加大《保障农民工工资支付条例》等政策法规的宣传力度，全面落实“双普法”主体责任。依托《条例》宣传活动，在全区范围内积极营造学习贯彻《条例》的强大舆论声势，进一步规范保障农民工工资支付“五项制度”，全面加大打击根治拖欠农民工工资问题的震慑力度；二是狠抓源头性问题治理，努力实现拖欠农民工工资案件、涉及金额、涉及人数“三个大幅度下降”的预期目标；三是强化“一册一书两账”工作机制，全力确保“五项制度”落实；四是强化党风廉政建设和纪检监督，实施“三全”监管模式（即全流程、全链条、全周期监管），确保各项制度在阳光下运行，让各级工作人员习惯在“聚光灯下”工作。五是密切关注舆情动态，大力做好舆论宣传引导。通过加大全域力量统筹、细化监管责任分工、健全协调联动机制，创新构建县域和谐劳动关系综合社会治理格局，努力推动农民工工资拖欠源头性问题治理再上台阶。