日前,国务院发布《关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》(下称《通知》)提出,按照党中央、国务院决策部署,自由贸易试验区所在地方和有关部门结合各自贸试验区功能定位和特色特点,全力推进制度创新实践,形成了自贸试验区第六批改革试点经验,将在全国范围内复制推广。
近年来,我国自贸试验区发展快速。2019年8月,国务院印发《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》。随着山东、江苏、河北新设自贸试验区,我国沿海省份自贸试验区实现全覆盖;而广西、云南、黑龙江新设自贸试验区,则让自贸试验区在沿边地区首次落地生根。至此,我国的自贸试验区达到了18个。
复制推广的主要内容
一、在全国范围内复制推广的改革事项
1.投资管理领域:
“出版物发行业务许可与网络发行备案联办制度”
“绿色船舶修理企业规范管理”
“电力工程审批绿色通道”
“以三维地籍为核心的土地立体化管理模式”
“不动产登记业务便民模式”
“增值税小规模纳税人智能辅助申报服务”
“证照‘一口受理、并联办理’审批服务模式”
“企业‘套餐式’注销服务模式”
“医疗器械注册人委托生产模式”。
2.贸易便利化领域:
“‘融资租赁+汽车出口’业务创新”
“飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式”
“跨境电商零售进口退货中心仓模式”
“进出口商品智慧申报导航服务”
“冰鲜水产品两段准入监管模式”
“货物贸易‘一保多用’管理模式”
“边检行政许可网上办理”。
3.金融开放创新领域:
“保理公司接入央行企业征信系统”
“分布式共享模式实现‘银政互通’”
“绿色债务融资工具创新”
“知识产权证券化”。
4.事中事后监管措施:
“‘委托公证+政府询价+异地处置’财产执行云处置模式”
“多领域实施包容免罚清单模式”
“海关公证电子送达系统”
“商事主体信用修复制度”
“融资租赁公司风险防控大数据平台”
“大型机场运行协调新机制”。
5.人力资源领域:
“领事业务‘一网通办’”
“直接采认台湾地区部分技能人员职业资格”
“航空维修产业职称评审”
“船员远程计算机终端考试”
“出入境人员综合服务‘一站式’平台”。
二、在特定区域复制推广的改革事项
1.在自贸试验区复制推广:
“建设项目水、电、气、暖现场一次联办模式”
“股权转让登记远程确认服务”
“野生动植物进出口行政许可审批事项改革”。
2.在二手车出口业务试点地区复制推广“二手车出口业务新模式”。
3.在保税监管场所复制推广“保税航煤出口质量流量计计量新模式”。
4.在成都铁路局局管范围内复制推广“空铁联运一单制货物运输模式”。
新闻多一点
中国(云南)自贸试验区昆明片区的试点任务共有6个方面92条。其中,主试任务62条,包括昆明片区“首创”政策10项,占中国(云南)自贸试验区“首创”政策的40%。
昆明片区功能定位为重点发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业,建设面向南亚东南亚的互联互通枢纽、信息物流中心和文化教育中心。
中国(云南)自贸试验区昆明片区综合服务中心
自由贸易试验区第六批改革试点经验
复制推广工作任务分工表