“有了这两张表,我们对受处分人员的工资变动、年度考核、评优评先等工作执行中就不会弄错和遗忘了。”五华区某单位人事科负责人说道。他所指的两张表分别是《受党纪政务处分人员降低职务及工作执行情况报告表》和《受党纪政务处分人员年度考核结果报告表》。
为确保每一份处分决定不折不扣执行到位,近年来,五华区纪委监委对处分执行情况开展及时有效的跟踪监督,形成制度规范,确保党纪政务处分的惩戒、警示、教育作用得到充分发挥。
细化流程,完善制度机制。今年初,该区出台《五华区纪委监委案件审理工作办法(试行)》,细化处分决定执行流程,以制度形式规范做好党纪政务处分“后半篇文章”。该办法制定了处分执行情况相关表格,包括把处分执行中的规定整理制作成“处分执行提示”,即在送达处分决定时,将影响期、影响内容告知受处分人所在单位党组织,由单位组织人事部门按要求对职务、级别、工资、考核、评优评先等需要执行事项具体负责。
与“处分执行提示”一起发放的还有文章开头提到的《受党纪政务处分人员降低职务及工作执行情况报告表》和《受党纪政务处分人员年度考核结果报告表》,表格包含受处分人员基本信息,以及处分时间、种类,处分前职务、工资,处分后职务、工资,年度考核结果等,需要执行的事项一目了然。该区还规定,降低职务及工资的执行情况报告表须于处分决定下达后60日报区纪委监委案件审理室,年度考核结果报告表于次年一季度前报送。
“我们还制作了‘执行情况反馈登记表’,在作出处分决定时就把后期每一个执行时间节点以及需要反馈的事项逐一登记成台账,避免因执行时间持续长所导致的遗忘、沟通不畅,以及在执行中想钻空子、打折扣、搞变通等问题。”区纪委监委案件审理室负责人表示。
在规范处分执行流程的同时,该区还强化对执行情况的监督检查。去年底,该区对党的十八大以来办理的党纪政纪(务)处分决定执行情况开展“回头看”,对检查出的处分宣布时间和范围不规范、未及时解除处分手续等问题列出清单,督促整改落实到位。
把处分执行监督纳入派驻纪检监察组的日常监督工作中。在每一个党纪政务处分下达时,同时将处分决定发送给相关的派驻纪检监察组,对处分执行工作中存在的问题,及时向驻在单位、部门党组织负责人反馈,压实主体责任,督促各项要求执行到位。
惩处不是目的,教育挽救才是根本。五华区坚持查处一案、教育一片,对受处分的在职党员干部,一人一策开展暖心回访工作,帮助其认识错误,放下包袱,轻松上阵;深化以案促改,深入查找违纪违法问题背后的制度机制漏洞和廉政风险点,提出工作建议,督促发案单位或行业系统抓好整改。