新土地管理法自2020年1月1日实施后,具体建设项目集体土地征转用报批、征收及地上附着物的拆迁补偿产生了重大影响。2020年7月17日,五华区自然资源局和五华区城市更新局组织召开了新土地管理法实施后的征地拆迁业务培训会,会议邀请了省自然资源厅行政审批处徐凝辉副处长、昆明建纬律师事务所律师就新法下集体土地征转用报批、土地征收程序进行培训,五华产业园管委会、区发改局、区交运局、区教体局、区城市更新局、各街道办事处、各社区、各区级平台公司、有关城市更新改造项目社会投资企业负责人及相关工作人员参加培训。
省自然资源厅行政审批处徐凝辉副处长结合新土地管理法在集体土地征转用及土地征收程序上的六个制度突破进行讲解,强调了符合公共利益征收土地的六种情形,明确了云南省过渡期“土地成片开发方案”编制及审批路径,同时结合省自然资源厅下发的云自然资审批〔2020〕203号文件要求,对土地征收前期须开展的六项具体工作进行了逐一说明。昆明建纬律师事务所专业律师结合实际工作中的司法实践,以选取典型案例的方式对新旧土地管理法进行对照讲解。分析对比了新法对城中村项目土地征迁过程中可能存生的未依法履行土地征收程序、补偿标准时将会面临的法律风险。简要介绍了建设用地规划许可引起的司法诉讼案件审理情况和集体经营性建设用地的入市条件、方式及再次流转、出让年限。重点强调了土地国有土地使用权收回条件、补偿标准及适用法律法规,延伸讲解了农村宅基地认定、审批流程及集体土地上房屋强制拆除、非法占用土地问题的解决途径、公职人员行政风险等问题。
本次培训会参会单位对新土地管理法实施后的集体土地征转报批、土地征迁补偿程序及实施要求有了新的认识,同时也极大促进了新土地管理法在基层的宣传,为下一步五华区城市更新改造奠定了政策基础。