昆明的暖阳下，白色的精灵红嘴鸥再次飞临春城，成为这个冬日里最亮丽的一道风景。然而，昆明滇池度假区草海大坝作为昆明十大观鸥点之一，却在最近两周以来迎来越来越大的交通压力，仅红塔西路一个路口在周末一小时最高峰时进入的车辆就达到1200辆以上，使大坝周边观景路等区域的机动车道几近处于瘫痪。
为了科学引流、有效解堵，度假区大坝管理处和交警八大队制定相关管理方案和交通组织方案。
据了解，1985年，来自北西伯利亚的红嘴鸥在冬天“偶遇”春城昆明。此后的每年冬天，海鸥都会成群迁徙，栖息昆明，至今已35个年头，形成了春城“人鸥同乐”的人文景观。如今，每年约有4万只海鸥会在冬季飞到昆明24个区域60多个海鸥栖息点，待到次年3月再飞离昆明。
2010年经过广大网友市民的评选，度假区草海大坝被评为昆明十大观鸥点之一。每年在海鸥到来之际，这里都会吸引广大游客和市民到草海大坝和海鸥“零距离”接触。
2020年10月20日，红嘴鸥先头部队抵达昆明，近日数量更是明显增多。大量的红嘴鸥飞临昆明，也吸引来了众多观鸥喂鸥的民众及游客。尤其是进入11月后，海埂片区草海大坝的拥堵指数更是成倍数增长。为切实提高“观鸥季”海埂大坝的管理和交通通行效率，尽最大可能为观鸥群众以及小区、单位出行提供方便，度假区大坝管理处和交警八大队制定了管理方案和交通组织方案，并从即日起开始执行。
草海大坝这样管：
1、大坝禁止沿街叫卖和燃放烟花爆竹
度假区滇维保安公司总经理介绍，为做好大坝的日常管理，滇维保安公司将加强对“观鸥季”期间大坝市容市貌的维护巡查力度；制止沿街叫卖、乱设摊位、拉客兜售；禁止散发、粘贴小广告，乱挂标语、乱设招牌；禁止售卖和燃放烟花爆竹、制止燃放孔明灯；禁止捕捞、制止垂钓；规范照相、拉客等行为，确保游客能够有一个舒心的旅游环境。
2、鸥粮售卖摊履行“门前三包”协议
为维护好草海大坝片区的经营秩序。大坝管理部门将严管售货亭等各经营点漫摊经营行为，督促售货亭、鸥粮售卖摊等各经营点履行“门前三包”协议；严查各经营点销售过期及伪劣食品和商品，哄抬物价、以次充好、强迫消费、违规经营、超范围经营等扰乱市场秩序行为。
3、巡逻队护鸥严防伤鸥行为
草海大坝全长3公里左右，大坝管理部门在“观鸥季”期间将加强安排巡逻人员，并不定期开展治安巡逻，一旦发现伤害海鸥的行为，将及时制止并上报有关部门进行处理。同时抓好常规消毒保洁工作。
草海大坝周边实行全新交通疏导方式 ：
1、取消观景路所有路边停车泊位
交警八大队大队长介绍，鉴于目前每个周末草海大坝周边区域极度拥堵的情况，在“观鸥季”期间临时取消观景路所有路边停车泊位，确保还道路于通行。从长远考虑，可将取消后的泊位所占用的道路做成“绿色自行车观景道”，与湖滨路贯通连接，为绿色出行提供优化保障。
观景路上的停车泊位共有263个，周末观景路的泊位禁止停车已执行两周了。在整个“观鸥季”期间，临时取消草海大坝旁观景路上所有路边停车泊位的时间段为周六、周日7-19点间，周末这两天，将由交警在该泊位区域放置锥桶和提示牌，车辆只能停放到其他区域，以保证观景路的畅通。在周一至周五期间，观景路路边停车泊位可以正常停放车辆。
2、交通流量过高时启动“饱和熔断机制”
根据交通流情况，尤其是周末时，当海埂会堂停车场车位达到饱和时，度假区海埂片区将启动“饱和熔断机制”。即在西福路闸口路口、迎海路怡景路口、睡美人路口、望湖宾馆路口、索道站路口、七公里路口、海埂公园门口、格兰特码头路口设置交通管制卡点；同时在四大队辖区龙门村、西福路边防路口进行远端分流，主要限制车辆进入睡美人至望湖宾馆观景路一线，对外围有进入观鸥区域的车辆进行控制，防止超饱和的情况发生。湖滨路从11时至19时将实行由东向西（即海埂向高海方向）单向通行。
3、海埂片区各景点间开通公交临时转运线路
为解决“观鸥季”期间来大坝游客过多过于拥挤的问题，度假区将与公交公司协调，开通临时转运线路。即睡美人总站—观景路—索道站—湖滨西路—海埂公园大门—滇池路—西贡码头—迎海路—观景路，形成闭合环线，将大坝观鸥区、西山索道站、海埂公园、云南民族村、云南民族博物馆、滇池学院、七公里小吃餐馆街连接起来，解决各景区无公交直达以及饮食不便的短板，减少群众驾车在各景点间来回行驶的必要性。同时配合外围多条公交线路及外围停车场进行转运，减少进入大坝观鸥区的私家车辆数，为游客创造一个良好的游览环境。
从长远角度来说，这一举措也打通了地铁站游客到达景区最后一公里的需求。后期还将根据实际情况，增开1903—大坝—海洪湿地的环线摆渡公交。
4、强化宣传引导 倡导绿色出行
鉴于近两个周末草海大坝交通极度拥堵的情况，从滇池路边防路口起，将在到达观鸥区前沿线各路口设置提示牌和扩音器，对前往车辆进行提示，让游客和民众提前找车场停车，或者选择公交等绿色出行方式。
最近三个周末前往大坝观鸥车流曲线图
据介绍，目前海埂片区共有9个大型停车场区域，可对外停车约3000多辆，其中包含海埂会堂内的600个车位，但部分时段海埂会堂泊位不对外开放。
在河尾村南绕城高速路口设置醒目标识，提示前往海口、玉溪等方向的车辆提前由河尾村收费站进入南绕城，避开观鸥核心区域。
通过以上措施，以绿色出行为导向，尽量减少私家车辆前往大坝，建立“观鸥区交通饱和熔断机制”，确保有防暴应急处置通道，从而减少对片区单位、群众生活、生产活动的干扰。