为促进我区文化旅游发展打造融民族文化、生态文明于一体,文旅互动的乡村旅游文化品牌,构建昆明主城“一小时生态旅游经济圈”和昆明新的经济走廊。根据《五华区陡坡-龙庆乡村旅游总体规划(2020-2030年)》的发展战略及定位,昆明市五华区文化和旅游局按照《五华区人民政府重大决策听证实施细则》等相关规定,决定于2019年12月31日早上10:00—12:00就举行实施《五华区陡坡-龙庆乡村旅游总体规划(2020-2030年)》进行听证,并于2019年12月17日-2019年12月31日对外公开征求意见。现将听证会的意见征集反馈和采纳,专家意见评审情况报告如下:
一、意见征集反馈情况
会议期间,16位听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议。每位听证代表事前都作了认真准备,紧扣《五华区陡坡-龙庆乡村旅游总体规划(2020-2030年)》进行了广泛的发言并提出了具体修改意见:
1、在重点旅游项目策划中涉及面比较广,涉及到文化、体育、旅游、健康、休闲、教育等项目,文化博物馆和非遗作坊,建议能够两者融合一下,既有文化的展示,也有文化的体验。
2、项目主要是围绕自然景观,比如说黑森林、溶洞等来开发,整个旅游要结合农林旅游业、餐饮服务业综合性考虑,并把环境保护可持续发展这块作为乡村旅游的重中之重。
3、先建设什么,后建设什么,选址符合当地的特色,在不破坏当地自然环境和人文环境的基础上进行规划建设,把这个点慢慢拓展成面,整体资源结合商业化和本土化进行特色性发展,造福当地民众的同时成为五华,乃至昆明的后花园。
二、意见采纳情况
1.基于各听证代表的综合意见,从行业角度上看,一致觉得《规划》实事求是,也符合目前片区旅游行业的实际,但对项目方面,还需我局将结合省市发展趋势作进一步详实细化。
2.针对《规划》具体实施方式问题将与相关部门研究讨论,进一步完善,并上报区政府审批,同时审批以后再联合下文。
3.综合本次听证会的各听证代表的意见,我局还将针对文本的内容、措词、概念表述、细节等方面作进一步的整理和完善。
三、专家意见评审情况
由来自省内高校、文化和旅游局及企业等方面的专家组成评审组对《规划》进行了评审。评审组专家在听取编制单位汇报的基础上,对《规划》进行了认真的评议,并形成了以下评审意见:
1.《规划》符合乡村旅游总体规划有关标准和相关政策、法规的要求,为陡坡—龙庆的乡村旅游发展提出了切实可行的发展目标和方向。
2. 《规划》对陡坡—龙庆乡村旅游资源及文化价值进行了深入分析,对旅游各要素做出了较为合理的安排与设计。同时,对旅游发展的基础条件、优势和不足做出了较为准确的判断。
3.《规划》中乡村旅游发展的指导思想科学、战略思路清晰、乡村旅游的主题形象定位正确,功能空间布局合、,旅游产品项目较为丰富、乡村旅游线路安排恰当。
4.《规划》根据五华区旅游品牌形象的培育和市场定位,从旅游营销推广、旅游管理规划、旅游环境保护、旅游政策措施等四个方面对不断提升陡坡—龙庆乡村旅游的知名度和吸引力提出了切实可行的保障措施。
5.《规划》内容全面、重点突出、结构合理、图件齐全、项目和具体措施可行,具有很强的针对性和可操作性。
综合以上意见,规划编制方财大旅游学院对《五华区陡坡-龙庆乡村旅游总体规划(2020-2030年)》进行了修改调整。
附:《五华区陡坡-龙庆乡村旅游总体规划(2020-2030年)》(听证会后改)
五华区文化和旅游局
2020年11月20日