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中共五华区委统战部关于对区委巡察反馈问题整改情况的通报

根据区委巡察工作统一部署,2020年7月23日至8月21日,区委第五巡察组对区委统战部开展了巡察。2020年9月30日,区委第五巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。对照巡察组反馈意见,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,制定整改方案,对反馈问题进行了逐项整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下。

一、落实巡察整改总体情况

(一)提高政治站位。区委统战部坚决贯彻区委关于巡察整改工作的指示要求,把巡察整改作为增强 “四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”的政治检验,作为履行“两个责任”、营造风清气正良好政治生态的实际行动,精心组织,抓紧抓实。9月30日,区委第五巡察组向区委统战部反馈巡察意见后,区委统战部及时召开巡察整改专题会议,要求领导班子成员和党员干部把思想和行动统一到区委关于巡察整改的决策部署上来,切实提高政治站位,坚持以问题为导向,落实整改任务。10月15日,区委统战部召开部务会研究整改方案,细化整改措施,压实整改责任,从严从实做好巡察“后半篇文章”。

(二)强化组织领导。成立区委巡察反馈意见整改工作领导小组,由区委常委、区委统战部长担任组长,副部长担任副组长,机关科室负责人为成员,统筹推进巡察整改。主要负责人认真履行整改第一责任人责任,研究部署和组织落实巡察整改工作;领导班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领问题,带头整改落实,牵头推进分管领域整改工作。

(三)坚持问题导向。针对巡察反馈的54个问题,逐一分解细化,形成具体整改措施,逐项逐条明确整改目标要求、完成时限、责任领导,力求做到每条整改措施都可执行、可操作、可检查。坚持立行立改,对巡察反馈的具体问题,逐项清查,迅即整改。同时坚持举一反三,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,抓好制度“废、改、立”工作。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.理论学习不深入,贯彻落实有差距

(1)组织学习流于形式,没有做到入脑入心

整改情况:一是科学设置学习内容。加强党员干部对《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》、基础党务知识的学习。二是丰富拓展学习形式。在坚持“三会一课”、主题党日、自主学习、集中学习等基本制度的同时,积极新路子、创造新方式。三是做好党员日常学习教育管理。增强党员对运用云岭先锋手机APP、学习强国手机APP等新媒体学习平台重要性的认识,组织党员进一步系统学习云岭先锋APP使用要求及积分申报规则,确保完成学习目标。

(2)在深入学习贯彻方面有差距

整改情况:一是激发学习自觉性主动性。积极利用网络学习、新媒体学习、参观红色教育基地现场教学等党员喜闻乐见的学习方式,开展集中学与自学相结合的办法,有效解决工学矛盾和学习贯彻落实有差距的问题。二是强化学以致用。切实做到学懂弄通做实,真正将学习的成果体现在统战工作的各个方面和全过程,加强对全区统一战线成员思想引领,通过组织学习培训、开展联谊、公益活动等多种方式,凝聚人心、汇聚力量,为全区经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。

(3)对党纪党规学习不经常

整改情况:一是开展专题集中学习。在党员干部中开展以学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党党内纪律处分条例》为主要内容的教育活动,进一步武装党员干部头脑,提高廉政意识和工作能力。二是开展主题教育活动。以组织一次中心组专题学习,开展一次主题党日,主要领导讲一堂廉政党课,开展一次廉政谈心教育活动,开展一次党纪党规知识测试,开展一次警示教育,开展一次廉政承诺签名活动“七个一”活动为重点,教育引导党员干部坚守党章底线,不越准则界限、不碰条例红线,激发党员主动作为,不断增强履职尽责、建功一流的主动性和自觉性。

2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真

(4)研究“不忘初心、牢记使命”主题教育方案不严谨

整改情况:一是对“不忘初心、牢记使命”等重要专题教育及教育学习活动中集体研究制定的重要文件日期做好详细记录并认真归档备查。二是认真按照活动工作流程步骤开展好相关规定动作,不拖延不赶前。

(5)“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会谈心谈话记录表共7份,其中4份谈心谈话记录表上被谈话人未签字。

整改情况:涉及个人需要撰写、提供的材料,做到事前任务明确,事中严格把关,事后核查归档。对主题教育谈心谈话记录表签字缺失的部分,经核实后,督促被谈话人在相关表格上签字确认。

3.对意识形态工作重视不够,落实意识形态责任制不到位

(6)对意识形态工作不重视

整改情况:一是加强意识形态工作的领导。把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入部务会重要议事日程、纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期会议研究,专题部署,推进统一战线意识形态工作经常开展、常规推动。二是凝聚思想共识。支持各民主党派、无党派人士开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,在党外知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,引导统一战线广大成员不断巩固共同思想政治基础。

(7)落实意识形态责任制不到位

整改情况:一是压实意识形态工作责任制。坚持将意识形态工作作为全区统一战线的重要工作内容,纳入《年度统战工作要点》,纳入全区统一战线重要的工作范畴。认真落实主要领导履行“第一责任人”职责、分管领导履行“直接责任人”职责、其他班子成员履行“一岗双责”。每季度定期分析分管领域意识形态情况,并按要求撰写年度意识形态分析研判报告4份、完成年度意识形态工作自检自查报告。二是健全完善工作机制。修改完善《意识形态工作责任清单》《意识形态工作分析研判制度》《网络媒体信息发布审核制度》《网络舆情应急处置预案》等相关制度。由区委统战部牵头抓总,各街道党工委、区民宗局、区工商联、各民主党派为统一战线意识形态阵地建设责任主体,实现思想同心、目标同向、行动同行。

(8)统战部三年工作情况汇报中反映出,对党外人士、民主党派、新的社会阶层等重点统战对象在教育、培训等方面没有做到组织全面系统学习,对重点统战对象涉及意识形态方面的思想动态掌握不深入、不全面

整改情况:一是加强学习教育筑牢思想共识。10月22日,举办党外代表人士暨基层统战和民族宗教、工商联干部培训班,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神等主题开展学习,增强相互之间的共识与认同。11月6日,组织开展统一战线代表人士“牵手连心爱家国”联谊和观影活动,激发民主党派、党外知识分子、无党派人士、新的社会阶层代表人士等群体的爱国主义情怀。二是制定印发《区级领导与统一战线代表人士联系交友工作安排的通知》,坚持党员领导干部联系党外代表人士制度,定期与不定期走访、看望、切实关心代表人士的成长,身体力行定向定责做好代表人士的思想引导引领工作。三是支持民主党派和无党派人士积极履行职能,参与政治协商和政党协商。围绕“十四五”规划编制、翠湖博物馆群、创新、疫情防控等工作,扎实做好政党协商暨调研协商座谈活动,促进政党协商制度化、规范化、程序化。

4.对脱贫攻坚工作要求落实不到位

(9)对扶贫工作重视程度不够

整改措施:一是进一步强化政治站位。部领导班子带头学习贯彻关于脱贫攻坚重要讲话、指示精神和重要会议精神,进一步提高思想站位、强化政治自觉。二是修改完善《区委统战部参与脱贫攻坚三年工作方案》,进一步明确目标任务、工作措施和责任落实。明确由一名分管副部长具体负责统筹协调、整合力量、对接联络等帮扶工作。

(10)落实扶贫工作要求打折扣

整改情况:一是认真做好干部职工结对帮扶工作。2020年共组织机关干部职工、区级民主党派到禄劝乌东德镇中村夹岩村民小组开展入户走访4次,及时掌握动态变化。针对其中一名结对帮扶对象身患肝硬化、住院治疗的情况,发动统战部机关干部职工为其捐款1500元。二是聚焦精准,夯实扶贫基础。支持引导各民主党派、新的社会阶层人士等积极参与脱贫攻坚、开展系列结对帮扶、捐赠等活动。经过前期走访调研,10月30日,由五华区委统战部、区委宣传部、五华区工商联、五华区总工会、禄劝县乌东德镇人民政府联合主办,中国邮政集团禄劝县分公司、禄劝显安种植专业合作社协办,猪八戒网云南公司承办的“小小花椒树 致富大产业”公益扶贫助农直播活动在昆明举办,共同为乌东德农副产品销售助力。

5.班子成员分工不明确

(11)2015年6月16日,统战部印发《中共昆明市五华区委统战部关于调整工作分工的通知》后,到2020年4月17日才印发《关于调整部领导和机关科级干部工作分工的通知》,期间班子成员有调整,但无分工文件。2019年7月23日,部务会研究了各科室工作职责及分管领导,会后未发文。从个别谈话了解到,部分同志反映2017年到2020年4月前分管办公室领导不明确。

整改情况:一是根据人员调整和人事变动,及时调整部领导班子成员分工和分管科室,明确各内设科室职责和负责人,并形成正式文件印发。二是切实提升领导班子整体合力。引导班子成员发挥表率和凝聚作用,增强党性修养提高政治站位,强化责任担当提升履职能力,逐步形成“心往一处想、劲往一处使”的干事创业合力。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1.文风会风不实,办文办会不规范、不严肃

(12)部务会议题不明确

整改情况:修改完善《五华区委统战部部务会议事规则》,进一步明确了部务会议事范围、部务会议题分类、会议议程等内容。

(13)会议记录不规范

整改措施:一是完善规章制度。制定印发《关于进一步规范会议记录有关事项的通知》,落实专人负责制,分类进行会议记录,提出会议记录规范要求。二是规范会议记录。严格使用专用会议记录本、制式的记录本进行记录,对会议的主题、会议组织情况、会议内容、会议参会人员等方面的记录做到格式规范、表述准确、完整详实。

(14)会议记录和会议纪要不一致

整改情况:一是严格会议纪要行文规范管理。全面做好会议纪要发文的审核、审签工作,认真把关会议记录与会议纪要内容的一致性。二是建立自查机制。每季度对相关会议记录和会议纪要进行1次自查,发现问题和不足,及时纠正和改进。

(15)发文不严谨

整改情况:一是规范发文程序和内容。文件由各科室人员负责起草形成初稿,经分管领导负责审核把关后,送主要领导签发。二是全面梳理已制定的规范性文件。对格式不严谨、不规范的文件,及时进行修改。同时建立《区委统战部发文台账》,严格记录文件的签批日期、发文日期、审批人、签发人、文号,全面加强对规范性文件的制发管理。

2.内部科室履职不充分,工作作风拖沓

(16)工作中存在推诿扯皮现象

整改情况:一是加强业务素质提升培育工作。将 “责任、协作、团结、担当、履职”这一主题贯穿于干部职工日常教育培训,形成了团结协作、凝聚合力的良好氛围。二是加强教育和跟踪问效。对工作中发现的责任心不强、履职不到位等情况,及时与其进行提醒谈话,并将工作落实情况纳入年度考评、评优评先、职务晋升和职称评定。

(17)工作拖沓

整改情况:一是分管领导与分管科室人员定期开展谈心谈话。及时了解和掌握干部职工思想动态、工作情况和生活状况,加强沟通理解,解决实际问题,激发工作热情。二是进一步加强内部管理。用健全的制度规范机关干部行为,保证机关工作有序运转。

3.深入实际对基层业务指导不够

(18)组织业务培训不多、服务基层意识不强,为基层解决实际问题的方法不错

整改情况:一是加强统战业务培训。每年对全区统战委员和统战干部进行2次以上统战业务知识培训和辅导,培养一支具有统战观念、掌握统战政策、会做统战工作的干部队伍。二是建立联系制度,加大对基层统战工作指导力度。领导班子成员结合分管工作的侧重点与各街道、各民主党派、新的社会阶层人士群体等统战工作的特点,实行挂钩联系制度。2020年,指导云南起义博物馆、皓珺博物馆、莲花池庭院申报成为昆明市春融同心统战文化基地。指导普吉、丰宁街道建立新的社会阶层人士联谊分会,指导其完善章程和制度、做好人员信息的入库采集等工作。

(19)制定年度考核指标不科学

整改情况:一是科学制定考核指标。根据统战工作的特点和规律,在广泛征求各方面意见建议的基础上,研究制定考核方案。突出街道和部门统战工作各自侧重点,将街道统战工作考核指标与区级部门统战工作考核指标作进一步的细化和完善,分别明确相应考核标准和分值,使统战工作考核内容更加科学,更具针对性和可操作性。二是严格程序做好督促落实。坚持日常工作和重点工作考核相结合,平时考核与年终考核相结合的原则,严格遵照年初确定的目标任务进行考核。对统战工作目标任务完成情况看进展,查落实,针对存在的问题和不足,找差距、提措施,做好督促整改,确保各项任务顺利推进。

4.财务管理不规范

(20)财务管理混乱

整改情况:一是切实加强账务管理。修订完善《区委统战部机关财务管理制度》,逐步查补制度漏洞,密织财务监管网。二是进一步完善报账流程。严格支出手续,对报账的原始凭证严格审核程序,明确责任。对报销单据未经经办人签字、分管领导审核、主要领导审批签字等不规范、不合理的票据坚决不予报销。

(21)白条入账

整改情况:组织全体干部职工认真学习财务管理有关制度,要求严格执行纪律,规范财务管理,对各项经费的支出认真审核把关,所有报销费用一律落实凭原始发票及清单核实报销制度,坚决杜绝白条入账情况的再次发生。

(22)报销凭证附件不全

整改情况:严格按照制度,加强单位内部财务管理,规范财务报销行为,确保报销做到严格标准、票据正规、项目清楚、人员明确、审批完备,规范完整。

(23)现金使用不规范

整改情况:按照相关文件规定使用现金,做到不预支、不垫付。对符合公务卡结算范围的支出一律使用公务卡结算后按规定程序报销,进一步提高公务支出透明度。

(24)涂改原始凭证

整改情况:加强审核各类原始凭证及附件,严禁涂改,不符合要求的予以驳回。责成财务人员完成整改并加强《会计基础工作规范》的学习,规范会计基础工作,严格按规定进行各项核算。

(25)账证不符

整改情况:对相关人员开展批评教育,要求财务对入账报销材料认真审核,严格把关,不受理记账单与附件内容不符和不规范、不完整的报销凭证,做到账实相符、账证相符。

(26)账务处理不及时

整改情况:严格执行财务管理制度,并按照财务管理制度的要求,对所产生的账务及时处理并装订成册归档。

5.违反纪律

(27)未严格执行主要领导一支笔审批制度

整改情况:一是加强班子成员和经办人员纪律、法律法规和业务知识的学习,提高风险意识,严格执行主要领导“一支笔”审批制度。二是对巡察指出的部分无主要领导审核签字的票据,经严格审核后及时完善相关签字程序。

(28)无发票进行报账处理

整改情况:完善报账流程,加强财务报销票据审查,开支均需附文件、方案、通知、清单、明细、合同、原始发票等相应材料,否则不予报账。

(29)出纳未建立2019年、2020年银行日记账

整改情况:一是严格要求财务人员规范制度,规范、及时做好银行日记账,加强资金收支监管。二是完成2019、2020年银行日记账记录。

(30)支出慰问经费缺慰问对象名单、人员签字等重要附件

整改情况:一是要求财务人员加强学习,并按规范提供齐全相关资料,进行报销处理。二是经办人加强对原始票据、清单材料的初审,分管领导加强审核把关,对不符合、不规范的报销凭据督促进行补充和完善。

6.执行中央八项规定精神不到位

(31)经费支出违反《五华区区级机关差旅费管理办法》规定

整改情况:一是建立健全公务出差审批管理制度。明确出差活动都要有文件通知,财务人员要认真审核在差旅费中报销的交通费、住宿费、伙食补贴中所有票据是否符合规定。二是组织全体干部职工学习《五华区区级机关差旅费管理办法》规定,完善好《出差审批表》、《差旅费报销单》等书面手续,经主要负责人、分管负责人签字后报销相关费用。凡出差活动所产生的费用不符合管理办法规定的,一律不予报销。

(32)存在超标准接待、无公函接待的现象

整改情况:严格执行《五华区党政机关国内公务接待管理实施细则》《关于进一步规范工作接待的通知》等相关规定。从严管控公务接待,对无公函的公务活动和来访人员等不符合规定一律不予接待。严控陪餐人数和接待标准,坚决杜绝陪餐人数超标和超标准接待事项发生。

7.对民主党派经费使用监督不力

(33)统战部缺乏对民主党派经费使用管理的制度约束和日常监管

整改情况:一是立行立改。各民主党派对2016年--2019年拨付的经费使用情况进行梳理、检查,分年度按照相关规定作出说明。对2020年拨付的未使用的工作经费,民主党派自9月15日起已暂停使用,并将剩余未使用的经费转账收回至区委统战部账户,收回的经费依照区委统战部相关制度支出。二是建章立制源头规范民主党派经费管理。区委统战部牵头相关部门,研究制定《五华区民主党派经费支出管理办法(试行)》,明确规定各民主党派经费实行报账制,坚持集中管理、统一核算、统一审批的原则,对经费使用范围、审批和报销、监督检查和责任追究等内容进行细化。三是组织重点检查审核。区委统战部将配合相关部门定期对经费使用情况进行绩效跟踪监督检查,每年区财政绩效、决算完成后,各民主党派将上年度专项经费的使用和管理情况向区委统战部书面报告。

(34)农工党向第五巡察组提供的现金日记账(流水账)复印件存在“两个版本”问题;民进党流水账日期不分先后,2019年部分单据遗失

整改情况:协助民主党派加强自身建设。近期已通过召开座谈、走访调研等方式,多次与各民主党派负责人、财务人员就项目申报、会议培训、外出调研等产生的费用如何规范进行审批与报销开展协商、听取意见,确保经费使用更加合理、合规、合法、有效。

8.固定资产管理不规范

(35)未严格执行政府采购程序

整改情况:一是组织办公室及财务人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》、《昆明市五华区人民政府办公室关于印发政府集中采购实施暂行办法》等相关法规和文件,进一步提升业务技能和专业化操作水平。二是坚决执行区财政关于政府采购的相关规定,应报尽报采购项目,按规定程序开展政府采购工作。

(36)固定资产账实不符

整改情况:定期对单位固定资产进行清理盘点、账实核对,防止固定资产流失和账实不符。对达到固定资产管理入账要求的资产已经进行补入账,清点后逐一粘贴条码进行管理。

9.询价程序不规范

(37)统战部开展“金鼎园新的社会阶层人士分布展示三维平台”“拍摄五华区新的社会阶层人士统战工作宣传片”两个项目操作的程序是:发出询价函、收到三家公司报价、部务会研究,之后再成立询价小组

整改情况:进一步加强政府采购工作的监督管理,完善询价程序,加强对各流程环节的把关。对于符合条件进行询价的各类项目,均严格按照先成立询价小组、发出询价函、收到报价、召开询价小组会议、提出成交服务商建议名单、提交部务会研究 与中标者签订合作协议的程序,进一步严格单位内部内控、财务制度执行。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.落实党风廉政建设责任制不到位

(38)对党风廉政建设工作不重视

整改情况:一是强化抓党风廉政的主责意识,将党风廉政建设列入部务会议事内容,每年定期研究党风廉政建设不少于2次。二是结合区委统战部实际,班子成员和各科室结合实际,健全完善2020年党风廉政建设和反腐败个性化工作清单,并对照清单加强廉洁自律。三是以制度建设为抓手,促进各项工作规范运行。进一步规范了财务管理、考勤管理、决策制度等工作,确保了党风廉政建设责任制建设从思想、行动、措施落到实处。

(39)防范廉政风险意识不强

整改情况:一是将廉政风险防范工作列入重要议事日程。组织全体机关干部认真学习中央和省、市、区有关廉政工作文件和规定,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来,筑牢思想防线。二是完善梳理廉政岗位风险。结合工作实际和岗位职责对廉政风险点进行全面查找,着力实现风险排查全覆盖、零漏项、无缝隙。注重分层查找,突出规范权力运行,分领导干部、科室负责人和一般工作人员三个层次,部领导班子带头查找权力及风险点,科室负责人做好各科室及个人风险点查找工作,一般干部根据各自工作职能进行查找,确保风险点定性有据,定量科学。

2.民主集中制落实不到位

(40)部务会参会人员范围不明确

整改情况:修订《五华区委统战部部务会议事规则》《区委统战部“三重一大”决策制度实施细则》,明确部务会参会人员范围。根据工作需要各科室相关人员按所涉议题作为列席人员参会,不再全程参会,不再参与决策的表态。

(41)会议讨论不充分

整改情况:坚持充分酝酿和调研论证,提前征集议题和收集议题材料,会签形成议题,经主要领导审阅后确定是否上会研究,避免仓促上会,不搞临时动议。对全局性的重大决策,在部务会会议讨论之前进行充分的酝酿协商和调研论证,听取各方面的意见后,作为议题提交会议集体讨论决定。

(42)未按照“一事一议”议事,存在一个议题讨论决策两件事情的情况

整改情况:强化部务会议的严肃性,按照“一事一议”原则,逐项对提交会议议题进行研究。研究讨论过程,严格执行“逐一逐项表决”、“末位表态”制度,确保重大事项决策的民主性、科学性和规范性。

(43)发放公益岗位人员补贴事宜未经集体讨论

整改情况:进一步规范部务会研究重大事项的议事原则、议事范围和议事方法,凡属“三重一大”范畴的内容必须提交部务会集体研究决定。专人负责详尽完整记录会议内容,重要事项均按要求形成会议纪要或决议。

3.坚持“三重一大”议事决策不到位

(44)部分大额资金支出未经部务会讨论

整改情况:组织全体干部职工对“三重一大”事项的审议范围、决议流程等刚性规定进行学习,重申大额资金必须由集体讨论作出决定。

(45)推荐后备干部、公务员职级晋升未经会议讨论

整改情况:建立议事内容目录实行清单管理,对涉及重大问题决策、重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用等“三重一大”事项及时纳入集体研究讨论范畴并安排专人进行规范记录,明确形成会议纪要。

4.重业务、轻党建

(46)对党建工作不重视

整改情况:一是思想上高度重视。全面落实从严治党要求,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的主体意识,以更严的要求和更大的决心扎实抓好党建工作。二是严格落实责任。形成一把手亲自抓、分管领导具体抓的党建工作机制,主要负责同志认真履行第一责任人责任,做到党建与业务工作一同谋划、一同部署、一同落实、一同考核。

(47)不重视党支部班子建设

整改情况:一是及时开展换届工作,选强配齐支部委员。11月20日,经区直机关工委批复同意,区委统战部机关党支部举行了换届选举,选出新一届支部委员会。二是加强支部班子长期建设。换届选举完成后,结合单位实际、工作实际,从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发,明确职责、合理分工。

(48)党组织生活不严肃

整改情况:严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度。今年,区委统战部科级及以上领导干部为支部党员讲党课7次。

(49)党支部手册记录不规范

整改情况:一是如实记录党员变动基本信息,避免出现空项、漏项、缺项。二是完整记录活动内容。详细记录会议名称、日期、地点、出席人、列席人、缺席人、会议主持人、主要议程、发言人、发言内容、决定、决议等内容。三是定期检查指导工作。党支部书记作为第一责任人、组织委员定期检查《党支部工作手册》的记录情况。

5.党员日常管理不规范

(50)党员目标管理手册填写不规范

整改情况:利用党员大会、主题党日等,对党员如何填写目标管理手册进行培训和指导,近期各类活动中已多次组织开展个人手册、积分申报业务学习,对个别不认真履行个人申报责任的党员进行了单独谈话,在今后工作中进一步加大日常督促力度。

(51)党员积分管理工作落实不到位

整改情况:适时对近期党建重点工作进行工作提醒,提醒督促党员运用好云岭先锋手机APP,按时开展党员积分自评、初评、互评、终评等工作。截止目前,机关党支部党员已100%完成党员积分申报和评定。

6.制度不健全,落实不到位

(52)制度制定不规范、不严肃

整改情况:一是结合实际及时修订相关制度。对《五华区委统战部部务会议事规则》《区委统战部“三重一大”决策制度实施细则》《五华区委统战部机关财务管理制度》《五华区委统战部印章管理制度》等内部管理规定进行完善修订。二是着力提高发文质量。进一步明确发文程序、内容表述的相关要求,重要文件、制度的印发应形成正式文件。

(53)制度相互矛盾,缺乏可操作性

整改情况:一是分类召开会议,设定经费研究标准。全面梳理现有制度中相互矛盾的部分,经费研究标准设定为“开支金额在1000元以下(不含),由分管领导审核报主要领导审批后,予以开支;开支金额在1000元(含)以上,20000元以下(不含)由部长办公会研究批准后,予以开支;开支金额在20000元(含)以上,由部务会研究批准后,予以开支。” 二是坚持问题导向,举一反三。对机关规章制度进行全面梳理、自检自查,修订、补充、完善,着力加强自身建设,推动用制度管人管事,提升统战工作效能,更好地服务广大统战成员。

(54)制度形同虚设,落实不到位

整改情况:严格落实“三重一大”集体决策制度,每月至少召开1次部务会,对重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等进行集体研究决定。认真执行《区委统战部机关请销假考勤制度》,实行考勤通报制度。坚持勤俭节约、物尽其用的原则,对“购进低值易耗品、材料、办公用品等”全面实行领用申请登记制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:0871-63624635;

邮政信箱:昆明市五华区华山西路1号17楼1712室;

邮政编码:650021;

电子邮箱:641678916 @qq.com

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