五华区认真贯彻落实中央和省、市委社区“两委”换届工作要求,始终把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,着力破解社区党组织换届工作中遇到的困难和问题,积极稳妥推进社区党组织换届工作。截至2021年1月5日,五华区93个社区党组织圆满完成换届选举工作,选举产生社区党组织书记93名、副书记93名,委员279名(不含书记和副书记),圆满完成2021年社区党组织换届工作任务。
全盘统筹“项目化”
建好“项目组”。认真落实“把党的领导贯穿换届全过程”工作要求,成立了以区委主要领导任组长、常委班子“五人小组”其他领导和区政府分管副区长为副组长的换届工作领导小组,加强对整个换届工作的统筹安排、整体谋划、专题研究和全程指导。
画好“施工图”。明确社区党组织换届各阶段重点任务,以“挂图作战”、倒排工期方式,细化党组织6个阶段任务,明确46项具体任务,并对各项任务内容和要求进行细化,确保社区党组织换届工作时间节点明确、任务要求明确、工作进度明确。
管好“施工队”。组建10个区社区“两委”换届选举指导组,每组指导1个街道并包保所属社区;压实街道领导班子包村联户责任,在街道层级成立99个换届工作指导组,109名街道领导下沉挂联社区落实具体任务。
全真模拟“标准化”
对标“政策学”。认真学习中央和省、市、区委关于社区“两委”换届有关文件精神,把政策规定讲透彻、讲明白,确保方向“不跑偏”、政策“不走样”,先后印发指导手册600余本,组织培训6期800余人次。
对标“问题学”。坚持问题导向,注重解决实际问题,针对各街道、社区实际情况,先后组织召开3次专题会议,并就社区存在的问题进行深入研究,提供科学决策,为开展“一社一策”指导奠定基础。
对标“实战学”。聚焦换届重点难点易错环节,着力解决社区党组织换届“纸上谈兵”问题,在社区党组织“一推”“二推”环节及换届选举日前,系统组织三级模拟实战演练,将观摩、纠错、评比等体验式教学贯穿模拟换届选举全过程,确保职责分工清晰、流程衔接有序、程序合法有效。
全面保障“常态化”
警示教育贯穿始终。以反面警示教育为辅,突出教育在先、警示在先、预防在先,协调纪检、宣传、政法等部门,突出案例警示、打击震慑和正面引导,制作社区“两委”换届主题漫画、视频“漫说社区(村组)干部违纪违法典型案例”,同步将社区党组织换届政策宣传融入党建综合督查、日常工作调研、干部考察谈话等工作中。
风险防控贯穿始终。在社区党组织正式换届选举前,对全区93个社区党组织换届时间、包保联系领导、重点难点社区、疫情防控风险等级、是否需要警力调度、现场维稳、应急处置、落实选举日各项准备进行全面梳理,并落实每日调度制度,确保重点难点社区党组织换届平稳有序。
疫情防控贯穿始终。聚焦疫情防控期间平稳完成社区“两委”换届选举的工作目标,坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理,压实卫生健康部门责任,督促指导各街道、社区认真落实疫情防控措施,确保参加换届选举党员全程佩戴口罩、测量体温、出示健康码。
全程督导“清单化”
明确督导责任。压实县级领导班子分片包乡责任,建立区级领导干部换届工作联系点11个,把党的领导体现到整体安排、政策制定、人选把关、选举组织等全过程各方面。
细化督导任务。建立督导组定期议事、调查研究、督促落实、风险防控等4个制度,将督导任务贯穿于社区党组织换届全过程,及时协调解决换届选举中发现的问题和困难,督促社区党组织换届选举工作按计划、分阶段平稳推进。
强化督导实效。在社区党组织换届工作开展期间,区委主要领导亲自过问、运筹指导,区委领导深入社区、坐镇指导,第一时间协调解决换届选举过程中的困难和问题,确保重点难点问题迎刃而解,组织意图全面实现。