西北绕城高速乌龟山立交至五华区沙朗片区连接线依据批准实施，采购人为昆明市五华区交通运输局，资金来源为区级财政预算，现邀请符合要求的单位参与本次竞争性谈判，有关事项公告如下：
1、项目名称：西北绕城高速乌龟山立交至五华区沙朗片区连接线建设项目用地预审与选址意见书技术服务；
2、项目位置：五华区普吉街道办事处、西翥街道办事处；
3、项目基本情况：该项目路线总长6.64公里，起于西北绕城高速乌龟山立交，经规划石盆寺郊野公园，止点接沙桃连接线，主线按二级公路标准设计，占地约363亩。
4、采购范围：按照《云南省自然资源厅关于规划用地“多审合一、多证合一”改革工作的实施意见》（云自然资规【2020】1号）文件要求，结合五华区石盆寺产业园发展需求，提升周边道路交通布局，加快区域化建设。现需采购西北绕城高速乌龟山立交至五华区沙朗片区连接线建设项目用地预审与选址意见书组件报件技术服务单位，工作内容为取得用地预审与选址意见书所需的所有工作。包括但不限于完成用地预审与选址意见书必备组件材料（含编制建设项目踏勘选址论证报告）及报件工作。
5、采购预算（最高限价）：用地预审与规划选址意见书必备组件报件人民币20万元，编制建设项目踏勘选址论证报告人民币14万元。此最高限价为取得用地预审与选址意见书的所有费用。本次报价两块工作内容分开报价，在商务报价评分过程中，两块工作内容分别计算得分后汇总，作为商务报价得分。
6、服务周期：自合同生效之日起至合同内容履行结束止。
7、质量要求：符合国家及行业的规范、规定和有关法律法规、技术经济标准的要求，满足省、市、区相关行业主管部门有关规划编制的需求，并取得项目用地预审与选址意见书。
8、资格和信誉要求：
（1）供应商须具有独立承担民事责任的能力,提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或其他法定证明；
（2）供应商须具备政府主管部门颁发的测绘乙级（含乙级）和土地规划乙级（含乙级）及以上资质。
（3）a.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2017至2019年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告(新成立的公司按实际成立时间提供）；b.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2019年度任意三个月的纳税证明及社保缴纳证明（新成立的公司按实际成立时间提供）；c.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照，较大数额罚款等行政处罚）：提供本次采购活动前三年内的经营活动中没有重大违法记录的书面承诺书；d.在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用报告或“信用服务”查询栏中查询的信息记录（包括失信被执行人查询、重大税收违法案件查询、政府采购严重违法失信名单）未出现不良信用信息记录及在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录，供应商提供查询结果附后。
（4）2018年至今，供应商须具备2个（含2个）以上类似项目业绩（类似项目指的是二级及以上公路工程用地预审（含建设项目踏勘选址论证报告）与规划选址报告编制和报件），类似项目业绩证明材料以合同或成交通知书扫描件为准。
（5）项目负责人：高级工程师职称以上，具有10年以上（含10年）用地预审（含建设项目踏勘选址论证报告）与规划选址报告编制和报件工作经验；近两年担任过负责过1个以上（含1个）类似项目负责人。
（6）不接受联合体。
9、竞谈文件份数：纸质文本（正本1份，副本1份）和光盘（1份）。若供应商没有在规定时间和地点递交竞争性谈判响应文件（纸质文本和光盘），视为放弃参加本次竞争性谈判。
10、竞谈文件的递交截止时间及地点：
（1）递交竞谈文件截止时间为：2021年 1月18日14时。
（2）递交竞谈文件地点为：昆明市五华区交通运输局会议室（昆明市五华区普吉路，五华区司法行政中心档案大楼二楼）。
（3）逾期送达或者未送达指定地点的竞谈文件，采购人不予受理。
11、竞谈时间及地点：
（1）竞谈时间为：2021年1月18日14时。
（2）竞谈地点为：昆明市五华区交通运输局会议室（昆明市五华区普吉路，五华区司法行政中心档案大楼二楼）
12、评审办法：采取综合评标办法
序号
评分因素
评分标准
分值构成（总分100分）
1.商务报价：20分
2.项目工作大纲内容：30分
3.服务质量及周期承诺评审：10分
4.项目组人员配置：20分
①项目负责人：10分
②项目组成员：10分
5.类似业绩：20分
1
商务报价
（20分）
竞谈文件递交截止后，采购人将当场计算并宣布报价平均值。(用地预审与规划选址意见书必备组件报件和编制建设项目踏勘选址论证报告分别报价，分别评分）
（一）用地预审与规划选址意见书必备组件报件报价评分（满分10分）
（1）报价平均值的计算：
除资格审查未通过的供应商外，所有供应商的报价去掉一个最高值和一个最低值的算术平均值即为报价平均值（如果参与平均值计算的有效供应商少于5家时，则计算报价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（2）偏差值=（供应商报价-报价平均值）÷平均值
注：偏差值保留4位小数
报价得分计算公式：
①如果供应商的报价＞报价平均值，则报价得分=10－偏差值×100×E１；
②如果供应商的报价≤报价平均值，则报价得分=10+偏差值×100×E２。
其中：E1是报价每高于报价平均值1个百分点的扣分值；E2是报价每低于报价平均值1个百分点的扣分值。E1=0.7、E2=0.3
该报价得分最低为零分。
（二）编制建设项目踏勘选址论证报告报价评分（满分10分）
（1）平均值的计算：
除资格审查未通过的供应商外，所有供应商的报价去掉一个最高值和一个最低值的算术平均值即为报价平均值（如果参与平均值计算的有效供应商少于5家时，则计算报价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（2）偏差值=（供应商报价-报价平均值）÷平均值
注：偏差值保留4位小数
报价得分计算公式：
①如果供应商的报价＞报价平均值，则报价得分=10－偏差值×100×E１；
②如果供应商的报价≤报价平均值，则报价得分=10+偏差值×100×E２。
其中：E1是报价每高于报价平均值1个百分点的扣分值；E2是报价每低于报价平均值1个百分点的扣分值。E1=0.7、E2=0.3
该报价得分最低为零分。
（三）商务报价得分=用地预审与规划选址意见书必备组件报件报价得分+编制建设项目踏勘选址论证报告报价得分
评标价得分最低为零分。
2
项目工作大纲内容（30分）
1、项目工作大纲内容全面、完整，工作方案科学合理，能完全满足采购要求，得25—30分；
2、项目工作大纲内容全面、完整，工作方案一般，基本能满足采购要求的，得10—24分；
3、项目工作大纲内容较差，工作方案科学不合理，得0—9分。
3
服务质量及周期承诺评审（10分）
1、服务质量保证承诺好，保证措施完善、对各项服务内容均有针对性的保证措施，周期承诺完整的，得8—10分；
2、服务质量保证承诺较好，保证措施完善、对服务内容有可行的保证措施，服务质量承诺及保证措施且响应周期承诺的，得3—7分；
3、服务质量保证承诺一般，保证措施基本完善、措施基本可行且响应服务周期承诺的，得0—2分。
4
项目组人员配置
（20分）
a.项目负责人（10分）
高级工程师职称，具有10年以上（含10年）类似工作经验，近两年负责过一个类似项目工作业绩，得4分；每增加一个类似项目业绩加2分，最多加4分；具备国家注册测绘师资格证书或国家注册城乡规划师证书的，加2分，最多加2分。
b.项目组成员（10分）
1、项目组人员配置完善，配置6个及以上规划和测绘等相关专业的高级工程师，配置4名及以上注册城乡规划师或注册测绘师，能较好满足项目需要，针对性和指导性较好的，得（9-10分）；
2、人员配置能基本满足项目需要，配置4个规划和测绘相关专业的高级工程师，配置2名注册城乡规划师或注册测绘师，针对性和指导性一般的，得（3-8分）；
3、人员配置不足且缺乏针对性的,得（0-2分）；
注：所有人员均须提供身份证、毕业证书、职称证、注册证书（如有）、工作业绩证明（能够体现项目负责人的名字）等材料的原件扫描件，并保证扫描件内容与原件内容一致，未提供证明材料的视为该人员不满足条件。
5
类似业绩
（20分）
供应商自2018年至今，供应商须具备2个（含2个）以上类似项目业绩（类似项目指的是二级及以上公路工程用地预审（含建设项目踏勘选址论证报告）与规划选址报告编制和报件），得5分；供应商类似业绩超过招标人要求基本数量的每增加1项加5分，最多加15分。
13、资格审查方式：资格后审。
14、发布公告的媒介
本次竞争性谈判公告在昆明市五华区人民政府网上发布。采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
15、联系方式
联系人：旃工
联系电话：0871-64197288
附件：昆明市西北绕城高速乌龟山立交至五华区沙朗片区连接线建设项目用地预审与选址意见书技术服务项目竞争性谈判响应文件（第二次）