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五华区:紧盯薄弱环节提级监督 打通基层监督“肠梗阻”

“你们对村里的村集体资产清不清楚?”“你们村去年对全村的道路进行了改造,相关的资金使用和账目村集体有没有进行公示?”……近日,五华区提级监督监督单元组到西翥街道就换届选举纪律情况开展监督时,与路边村民进行交流。

为有效破解基层监督难题,五华区纪委监委聚焦村集体重大事务决策、村务公开、资金使用等环节,开展提级监督,强化对“小微权力”的监督力度,切实提高人民群众的幸福感和获得感。

“社区(村组)情况复杂,尤其是我们街道,十多个社区近一百多个村小组,街道纪工委明显感觉监督力量有所不足,加上受熟人社会制约等因素,一定程度存在监督乏力的现象。”该区一名街道纪工委书记表示。

针对街道纪工委监督乏力情况,该区制定出台《五华区纪委监委关于开展提级监督工作实施方案》,成立提级监督工作领导小组,组建7个由区纪委各纪检监察室主任担任组长的提级监督监督单元组。每个监督单元组对口联系1至2个街道,区纪委纪检监察室下沉一级,对村委(社区)监督上提一格的模式开展监督。

该区将监督执纪触角延伸至最基层,构建了聚焦主业主责、强化监督执纪问责的新格局。区纪委和街道纪工委加强工作联动,补齐短板,着力在一线发现问题、及时解决问题,不断提升监督质效。

“提级监督按照试点先行、考察调研、逐步推广、全面提升的步骤开展。”区纪委监委负责人介绍,首先由各监督单元组先行确定至少一个社区作为试点,再根据试点运行情况进行归纳和总结。在总结经验、查找不足的基础上,对相关制度进行补充完善,最后进行全面推广,做到监督全覆盖。

据悉,该区纪委监委在认真分析研判近年来办理违纪案件特点的基础上,按照“上级派发”“本级自定”“下级提请”相结合的工作模式,选择村级财产管理、工程项目建设等作为小切口,明确方向、建立规范,做精做准提级监督。据统计,去年以来,该区共办理提级监督案件8件,其中党政纪立案审查3件3人,问责5件9人,提级监督成效明显。

下一步,区纪委监委将继续紧盯压力传导的薄弱地带,坚持监督、查处、追责、曝光,确保提级监督工作落实到位。同时,充分发挥提级监督组织优势和面对面监督的距离优势,强化村(居)务监督委员会近距离监督作用,切实提高群众的获得感、幸福感。

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