1月18日,中国科协召开2020“科创中国”年度工作会议。全国政协副主席、中国科协主席万钢,中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏,国家最高科学技术奖获得者、中国工程院院士王小谟,中国工程院原院长、中国工程院院士周济,十三届全国人大常委、社会建设委员会副主任委员江小娟,中国科协党组、书记处全体成员共同出席。会议由中国科协党组成员、书记处书记吕昭平主持。
2020“科创中国”年度工作会议会议全面总结“科创中国”建设以来开展的各项工作,分享典型经验,发布“科创中国”各项榜单,颁发第23届中国科协求是成果转化奖,发布了“科创中国”未来三年工作计划,并组建“科创中国”咨询委员会和“科创中国”联合体。
在危机中育新机,于变局中开新局,“科创中国”应势而生
2020年,在我国统筹推进疫情防控与经济社会发展、疫情防控阻击战取得重大战略成果的重要时刻,中国科协向广大全国学会、各级科协组织和广大工作者发出以服务经济社会发展的倡议。5月30日第四个“全国工作者日”期间,习近平总书记给袁隆平、钟南山、叶培建等25位工作者代表回信,勉励广大工作者坚定创新自信,着力攻克关键核心技术,促进产学研深度融合,勇于攀登高峰。为贯彻落实总书记回信的重要精神,中国科协积极应对疫情防控、国际关系和经济社会发展的严峻挑战,面向地方及3000余家中小企业开展复工复产及创新发展的需求调研。调研结果显示,中小微企业发展面临诸多困难,地方实现产业基础高级化、产业链现代化急需助力。针对地方所需、企业所急,中国科协主动担当时代之责,集中力量谋划部署“科创中国”建设,充分发挥共同体科学家品牌、多学科综合交叉、地方无缝连接、国际组织联系的独特优势,在经济建设主战场为工作者搭建发挥作用、建功立业的广阔舞台,将人才、组织与资源势能,努力转化为服务高质量发展的强大动能。
2020“科创中国”年度工作会议在创新的全链条中,政府投入主要集中在基础研究和应用基础研究阶段,企业投入主要集中在技术开发的末端以及产品开发阶段,中间的大量应用研究和产业推广工作缺乏投入、缺乏交融。目前,我国的产业生态存在断点和堵点,在技术服务和交易方面存在成本高、耗时长、条块分割、信息不对称、国际化程度低等问题。如何促进经济和融合,互相促进发展,一直是国际经济发展和技术创新的重点和难点,更是我国体制改革的重要战略取向。
中国科协作为全国工作者组成的群众组织,“一体两翼”能够触达技术服务与交易网络的各个节点,科学家品牌独一无二,汇聚了各个领域的优秀科学家;具有多学科交叉优势,所属全国学会覆盖理工农医等各大门类,在大型国有企业、头部企业、中小企业均有组织触角;与地方无缝连接,组织体系贯通中央、省、市、县四级;国际联系渠道广泛,具有联合国经社理事会咨商地位,210家全国学会和各级地方学会加入了890余个国际组织。因此,嫁接供需资源,推动经济融合,服务经济发展降本提质增效,科协组织优势独特、责无旁贷。
中国科协充分调动“一体两翼”合力,广泛汇聚各类创新资源,嫁接供需资源,用“科创中国”品牌串起“政产学研金服用”各方面创新要素,把技术和人才导入地方,把企业项目产品导入地方,把创新创业企业导入地方,把国外资源导入国内,构建国内国际双循环相互促进机制,帮助更多工作者将成果运用在基层一线最需要的地方。打通技术转移、成果转化的断点堵点,培育经济社会高质量发展的新动能。
依托数字化平台,院士挂帅服务团,打造试点城市“集团军”
2020“科创中国”年度工作会议“科创中国”以平台建设为支撑,促进技术服务与交易;以试点建设为依托,服务区域高质量发展;以组织建设为核心,壮大产学合作网络,通过搭建数字化平台、试点城市和组织创新 “三位一体”统筹工作机制,为每个试点城市组建挂点工作组,与平台运营团队和服务团队的牵头学会建立联动机制。
中国科协专门成立了经济融合工作领导小组,怀进鹏书记亲自担任组长,领导小组和办公室召集各类会议68次,在重要工作节点,及时研究、部署和调度落实。中国科协党组书记处8位同志分工挂帅,组成“科创中国”协调组,选派12支挂点工作组驻点工作,与试点城市共同组建“科创中国”领导小组统筹推进工作。
“科创中国”通过建设线上线下协同的技术服务与交易平台,连通全国学会的专业化服务平台和地方科协的本地化服务平台,打通了上下游的技术和产业。平台提供供需发布、需求分析、成果评价、供需匹配等功能,支持用户一键发布需求及成果,支持第三方服务机构在线接单,支持大数据手段实现精准推送。平台支持科学家、企业家、投资家,及各类机构组织入驻,支持在线组织各类技术路演。平台依托“问题库”“项目库”“开源库”,提供资源检索、订阅、推送等功能,目前“三库”资源已达30万余条,各类活动页面访问量达10.95亿。
2020“科创中国”年度工作会议面向地方及3000余家中小企业开展复工复产及创新发展的需求调研,围绕19个省(区、市)区域产业实际需求,遴选首批26个“科创中国”试点城市(园区),聚焦5大领域、16个细分产业、80个具体方向,以企业提需求,学会送服务,科协搭平台,地方汇资源的方式,帮助更多工作者将成果运用在基层一线最需要的地方。“科创中国”主平台已入驻高校、院所、企业、服务机构等千余家;线下由百余名院士挂帅,137家全国学会、279家地方科协联动组建105个“科创中国”服务团,组织近四千名工作者为基层提供服务。
“科创中国”组织动员科学家群体投身创新创业创造,打造多元化的展示平台、实体化的落地平台、精准化的融资平台。浙江省打造世界青年科学家峰会平台,促进科学家、企业家、创投家“三界融合”,形成世界青年科学家创业孵化器—世界青年科学家创业园—世界青年科学家创业基金的“一器一园一基金”运营模式,打通“学术交流—孵化—产业发展”创新链,创业孵化器首期入驻率达90%,青年科学家创业园开工建设,首批20亿元创业基金启用,为青年科学家干事创业搭建舞台。
汇聚资源、联合创新主体,全力做强“科创中国”品牌
2020“科创中国”年度工作会议
习近平总书记强调,要完善创新体制机制,大幅提高成果转移转化成效,促进新技术产业化规模化应用。中国科协深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,通过总结经验、科学谋划,制定了“科创中国”三年行动计划,确定了优化技术服务与交易平台、建设创新枢纽城市集群、构建产学协同组织网络体系、完善可持续服务机制4大类、23项重点任务,计划用三年时间,从人才、机制、应用模式到机构建设、试点优化、考核评估等多个方面,全力打造“科创中国”品牌增值版,树立界有力支撑新发展格局的引领旗帜。
2021年是“十四五”规划开局之年,中国科协将充分发挥人才、技术、组织优势,持续完善面向经济主战场的“一体两翼”动员机制,“举旗帜、创机制、建基地、筑生态”,在连通工作者成果转化价值链、培育线上线下技术服务与交易增长点、打造高质量发展枢纽城市样板间、构建国内外资源协作聚合体上持续发力,着力汇聚更多资源、联合更多创新主体,扩大“朋友圈”、增强“引力场”、拓展“创新域”,进一步深化“科创中国”建设,做强“科创中国”品牌。