事前绩效评估,将预算绩效审核关口前移,从源头实现绩效管理和预算一体化,在花钱源头“截流”,在项目入库之前“把门”,是五华区切实贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府全面实施预算绩效管理的实施意见相关精神的重要举措和。
近日,五华区举办2021年预算事前绩效评估现场答辩会,对12个民生类、专项业务类、大额资金类、新增支出类项目进行评估。一边是相关领域专家、人大代表、政协委员、审计部门、财政部门、大专院校组成的专家评估组,一边是项目单位负责人、分管副局长、业务科长、财务等组成的部门答辩组,围绕着一个个民生项目的预算绩效进行评估答辩。专家评估组对项目预算安排的必要性、可行性、科学合理性以及资金管理、项目实施、项目预期取得的效益等提出问题,项目申报单位对评估组提出的问题进行现场答辩、相互沟通,充分论证项目实施条件的充分性、修正绩效指标的相关性和准确性、评判财政资金投入的预期效益,进一步优化财政资金配置。
经过现场答辩,5个项目评定等级为“优”,6个项目评定等级为“良”,1个项目评定等级为“中”;4个项目评估结果是“建议支持”,8个项目评估结果是“建议部分支持”。此次事前绩效评估共审减资金3257.22万元,审减率为41.13%。
现场答辩邀请的专家来自各行各业,以协商民主的形式,不仅使事前绩效评估程序更加科学、规范、严谨,而且使具体项目的预算安排更具科学性,预算更加公开透明,使项目单位深刻认识到加强预算绩效管理的重要性,进一步强化预算绩效管理理念,压实绩效管理主体责任,为用好、管好财政资金奠定基础,同时也为财政部门加强绩效管理的做法起到很好的宣传作用。
通过对项目开展预算事前绩效评估,从项目立项依据、决策过程、资金分配、绩效目标设置等不同角度全方位的深度评估剖析,进一步规范被评估项目的预算管理要素,杜绝不合理支出,切实提高项目的可执行性,带动预算部门其他项目预算管理的全面提高,帮助财政部门分析、总结、揭示预算管理的共性问题,较好地发挥了事前绩效评估的决策工具和预算管理参谋作用,为整体预算管理工作提供了经验借鉴。