聚焦高质量发展
展现人民政协新担当
2020年,是全面建成小康社会、脱贫攻坚决战决胜的一年,是“十三五”规划收官、“十四五”科学谋划之年,也是云南发展进程中具有里程碑意义的一年。一年来,第九届区政协常务委员会紧扣区委工作部署,团结带领参加区政协的各党派团体和各族各界人士,围绕全区工作大局,聚焦中心,凝心聚力,履职尽责,围绕五华统筹推进疫情防控和经济发展,积极推进建言资政和凝聚共识双向发力,在助推五华完成“十三五”规划任务,高水平全面建成小康社会,推动区域性国际中心城市高品质核心区建设中展现人民政协新担当。
对标新要求 提高履职水平
区政协把2020年作为全面学习贯彻各级政协工作会议精神的深化之年,主动对标新要求,补齐履职短板,努力提高政协履职水平。制定了议政性常委会议实施办法等10项制度,基本形成系统配套、规范严谨、衔接顺畅的制度体系。重点开展了2次专题议政性常委会协商、4项专题协商,开展“协商在基层”工作。首次开展省、市、区三级政协委员进社区与群众联合协商,政协工作触角向基层有效延伸。多种协商形式联动配合,形成以全体会议协商为龙头,议政性常委会、专题协商为重点,提案办理协商、对口协商、界别协商为常态的五华协商议政格局。
高质量建言资政服务大局显成效
聚焦公共卫生体系与卫生应急处置能力建设、民营经济发展、夜间经济发展等方面开展协商议政,并转化为重点提案和集体提案,促进办理落实。区政协领导做好挂钩联系重点企业的服务工作,助力企业复工复产。聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,将“优化营商环境,促进民营经济发展”作为2020年首次专题议政性常委会主题,同时,在全体委员中征集意见建议,梳理汇总形成23条建议呈送区委、区政府决策参考。
对五华区“十四五”规划编制进行协商建言,提出重视发展数字经济、以文化引领全区高质量发展等40多条意见建议。紧扣基层社会治理现代化目标,形成总调研报告和8个专题调研报告。围绕城市精细化管理,提出注重生活垃圾分类顶层设计等6条意见建议。
围绕历史文化名城核心区定位,组织“文化引领发展”重点调研,提出5方面16条建议,建议的核心理念被采纳到区委对“十四五”规划建议中。
反映民生关切增进民生福祉
重点调研普惠制学前教育发展现状,对《我区义务教育优质均衡发展现状与对策建议》提案办理情况进行民主监督,助推区政府制定义务教育均衡发展工作时间表、路线图。对五华区国家紧密型区域医共体试点建设情况开展专题协商,推动我区医疗、卫生建设水平不断提升。
对关停矿山生态恢复治理情况进行专题协商,并将意见建议转化为重点提案进行督办落实。对老旧小区改造工作及其资金保障情况进行跨界别协商,提出多元化融资、优化工作流程等意见建议,助推50个老旧小区单元住宅增设电梯项目。
加强政治引领广泛凝聚共识
努力发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,最大限度地为五华高质量发展凝心聚力。全年向区委专题汇报政协党组工作2次,上报区委请示报告事项13项。
坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习主题,与十九届五中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察云南重要讲话精神紧密结合,以党组领学带动政协系统思想建设。全年组织区政协党组理论学习中心组专题学习4次、全体委员培训2次、习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会1次、常委会学习3次、十九届五中全会精神宣讲1次。
积极创新提升协商议政实效
坚持问题导向与成果导向相结合,选准协商议题,建立年度《重点协商工作计划》的机制,及时下发常委会2020年度工作要点,出台《关于加强和改进调研视察考察工作的实施办法》,全年开展25项重点协商活动,形成11份调研专报和报告,提出一系列有价值的意见建议,其中4份重点调研报告获得区委书记批示。
在省、市政协的大力指导下,在全区共搭建50个“协商在基层”平台,围绕群众关切的议题开展了110次协商。完善提案办理督促机制,全年审查立案96件提案,其中80件得到实际解决,有力推动了一系列事关五华经济社会发展大局和人民群众关心的热点、难点问题的解决。
夯实履职基础 展现政协作为
对标新时代政协工作新要求,全力加强政协“两支队伍”建设,着力增强委员协商议事基本功和使命感,组织全体委员开展学习培训,启动“书香政协”建设工作,在区级机关办公大楼和10个街道“委员之家”设立委员书屋。按程序对因工作变动等原因不再担任第九届区政协委员的12名同志进行调整,并及时增补15名区政协委员,保持界别代表性。不断提升机关服务政协工作、服务广大委员的质量和水平,建成“网络议政、远程协商”系统,区政协机关荣获昆明市创建全国文明城市工作先进集体称号。
2021年,是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。区政协将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,把围绕“十四五”规划实施建言献策作为工作主线,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,聚力“七个第一”,充分发挥专门协商机构作用,为五华奋力开启区域性国际中心城市高品质核心区建设新征程、实现“十四五”开好局起好步作出积极贡献。