过去五年,是综合实力大幅提升的五年
全区地区生产总值从2015年的940.03亿元提高到1242.35亿元。城乡常住居民人均可支配收入从2015年的34731元和14824元提高到48942元和22790元。
“十三五”时期,五华连续两年全省县域经济发展分类考核综合评价第一。2019年首次跻身中国城区综合竞争力百强区50强,2020年成功入围“胡润中国最具投资潜力区域百强榜”,位列“全国主城区竞争力指数排名”69位。
过去五年,是产业发展提档升级的五年
三次产业结构由0.2∶52∶47.8调整为0.2∶39.6∶60.2。
税收超亿元、超千万元楼宇达16幢和44幢。
云南首家苹果直营店落地开业,新城吾悦广场、首创奥特莱斯等商业综合体投入运营,南屏步行街被商务部列为全国第二批步行街改造提升试点。
全国首个区块链中心落地五华。
昆明国家广告产业园区正式挂牌,金鼎园、拾翠国际民艺园等“一核多园”的空间布局向纵深发展。
49个蔬菜品种获有机食品认证,农业龙头企业达16个。
过去五年,是三大攻坚成效显著的五年
累计投入3.57亿元,全力推进精准扶贫、精准脱贫,以全市最优成绩通过非贫困县区脱贫攻坚成效专项调查。
纳入全国扶贫信息系统的14户46名建档立卡户全部脱贫退出,完成区内104户农村低收入户危房修缮改造。
深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,全省首创双层河道项目建设,长虫山、石盆寺、老青山等系列滞蓄防洪工程成效明显。
空气质量优良率均保持在96%以上,2020年达到100%。新增城市绿地100.2公顷,完成4494亩“五采区”生态修复治理,森林覆盖率达56.3%。
过去五年,是改革创新成绩斐然的五年
政府机构由56个精简为37个。
减免企业税收16.57亿元,降费21.5亿元。
不动产签约中心、经适房交易中心投入运行。
全市首家建成“24小时政务自助服务专区”,首家实现“一窗式”综合审批服务,首家实施政务服务“周三夜市”“周六晨办”工作机制,打造“一站式”政务服务新模式,先后三次进入全市“营商环境第三方评价红黑榜”红榜。
省、市院士工作站达86个,国家级、省级重点实验室达96个,孵化器、众创空间达93个,保有高新技术企业170家,全区R&D总投入超130亿元。
过去五年,是城乡品质全面提升的五年
新建市政道路27条、人行天桥5座,地铁3、4号线开通运行,5号线进入全面施工。
建成5G基站965个,建成社会公用充电桩294枪。
洗马河水系恢复(一期)及带状公园建设工程建成开放,沈官坡、先生坡、景虹街“两坡一街”整治提升示范工程效果彰显。
16个博物馆形成环翠湖博物馆群,“小三山一水”格局逐步显现。
文明街历史街区被评为省级历史文化街区。
垃圾分类示范点建设覆盖率达100%。
过去五年,是民生福祉更加殷实的五年
一般公共预算支出78%以上投向民生领域。城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险、基本医疗保险参保率达96%以上。
实施“三名”工程,累计引进名校3所、名校长15名、名师119名。
拆除重建中小学C级不安全校舍31个,连续5年荣获昆明市教育质量管理考核一等奖。
成功创建国家紧密型医疗卫生共同体建设试点区、国家级“慢性病综合防控示范区”。
家庭医生签约履约率达98.89%。
打造全省“净餐馆”示范街区。
过去五年,是社会大局和谐稳定的五年
深入实施“13337”党建引领工程,“吹哨报到”“红色物业”“四社联动”等工作。
建成智慧安防小区303个。
过去五年,是政府作风持续转变的五年
办理人大代表建议688件、政协委员提案580件,办结满意率达100%。
“十四五”时期的重点任务
一是增强文化软实力,打造历史文化名城核心区;
二是立足创新驱动发展,打造科教创新先行区;
三是构筑现代产业体系,打造现代服务业引领区;
四是推进全域城镇化,打造城乡融合示范区;
五是扩大双向开放,融入双循环新发展格局;
六是全面深化改革,不断释放市场经济活力;
七是践行绿色发展理念,深入推进生态文明建设;
八是持续保障和改善民生,切实增强群众获得感幸福感;
九是加强和创新社会治理,建设更高水平的平安五华。
2021年工作安排
立足转型升级
强化现代服务业引领作用。力争省区块链中心入驻企业达到50家以上、产业联盟企业规模超过100家。新增总部企业3家以上,新增税收超亿元楼宇1栋以上、税收超千万元楼宇2栋以上。创建云南铜业银行等类金融博物馆。
夯实新型工业发展基础。建成10万平方米标准化厂房并部分投入使用,力争德和食品智造基地项目完工,确保规模以上工业增加值增长3%以上。
积极扩大消费需求。实施“老店复兴”工程,新增首店10家以上,新开业商业面积10万平方米以上,打造完善5个夜间经济示范街。
立足创新驱动
建设创新平台。逐步构建“一院三中心五园区”创新发展格局。
深化校地合作。打造“学府路创新创业走廊”。建立“揭榜挂帅”技术创新试点,推进前景项目在五华区“政产学研用”深度融合。
推动区域协同。推进创新体系从“区属”向“区域”转型。
增强人才资源活力。新增高技能人才1000人,引进高层次人才50人。
立足文化繁荣
深入实施名城保护。推行翠湖慢行交通体系。完成洗马河水系恢复(二期)工程和小西门重建设计方案。
推进商旅文体融合发展。建设电竞等新兴产业聚集的智能产业园,打造滇缅大道文化产业轴,翠湖博物馆群落全部对公众开放,运用AR/VR等新技术,打造数字博物馆。打造城市书香公园。结合长虫山生态廊道建设,打造城市运动公园。
扩大公共文化供给。建设“一刻钟文化圈”。围绕建党100周年,创作一批文艺精品。引进各类国内精品剧目,打造城市“文化客厅”。
立足改革开放
深化重点领域改革。建立健全金融风险预警和处置机制,着力构建现代财税金融体制。
打造一流营商环境。完成新西南购物广场“24小时政务自助服务专区”建设,实现“下班能办”“周末能办”。深化“一部手机办事通”推广运用,力争政务服务事项网上可办比例达95%以上,全程网办比例达90%以上。简化企业生产经营审批和条件,将企业开办时间压减至2个工作日以内。
激发民营经济活力。培育骨干企业、“专精特新”中小企业和省级成长型中小企业10个,确保新登记市场主体达15000户以上。
立足高位建管
坚持科学规划。完成国土空间规划编制,优化完善生态红线、永久基本农田、城镇开发边界划定。配合完成昆明历史文化名城保护规划修编。
完善基础设施。启动9条道路新建工程,确保完成五华8条道路、6条道路综合管网和2座人行天桥建设。新增3500个机动车泊位,新增公用充电桩554枪,自用充电桩5129枪,换电站6座,新增240个5G基站。
提升管理水平。实施40个市容环境提质提升项目,完成30条道路整治提升收尾工程。新建花卉主题游园2个,立体花坛12组,新增城市绿地20公顷,打造“靓丽五华”,服务保障好COP15大会和中国国际友好城市大会。新建城市公厕5座。确保城市生活垃圾无害化处理率保持100%,分类收集覆盖率达90%以上。
立足绿色发展
深化污染防治攻坚。打好蓝天保卫战,确保环境空气质量稳定保持国家二级标准,空气质量优良率达98%以上。确保滇池流域4条入滇河道及沙朗河水质稳定达标。确保污染地块安全利用率不低于90%。
加强生态环境保护。完成三华山、马鞍山片区生态治理修复任务,确保森林覆盖率达到50.5%以上。
立足乡村振兴
促进乡村产业发展。启动厂口花卉小镇建设。推动母格老村乡村旅游项目和沙朗大村农旅文融合整村推进示范项目,打造半小时乡村旅游圈。
全面推进乡村建设。培育新型职业农民。选址新建西翥龙庆幼儿园,启动厂口卫生院、沙朗卫生院新建项目。争取创建1个精品示范村、5个美丽乡村。
推进城乡融合发展。建立健全城乡融合发展机制,持续推动农村人口就地就近市民化。
立足民生改善
继续做好常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”和“三减少”“三加强”要求,坚决落实“五个管住”,压紧压实“四方”责任,细化防控措施,稳妥有序开展疫苗接种,加强物资储备和人员准备,抓好重点人群、重点场所、重点环境防控,确保不出现规模性疫情输入和反弹。深入推进爱国卫生“7个专项行动”,全面提升群众健康素养水平。
千方百计稳就业。全年提供有效就业岗位2.9万个,实现城镇新增就业2.5万人以上,零就业家庭动态清零。
织密扎牢社会保障安全网。确保全年各类社会保险参保覆盖率保持在96%以上,基本社会保险参保人数达128万人以上。全面推广医保电子凭证覆盖应用,确保全区医保电子凭证覆盖率达40%以上。公租房分配率不低于90%。
办人民满意教育。全面推进普吉小学、右营片区配建中学等8个新校点建设项目,启动昆二十八中选址新建PPP项目。公办及普惠性民办幼儿园占比保持在85%以上。
提高人民群众健康水平。启动莲华、丰宁等4家街道社区卫生服务中心项目。建设“15分钟居家养老服务圈”。