昆明市五华区第十六届人民代表大会
第五次会议
简 报
第一期
2月28日下午，昆明市五华区第十六届人民代表大会第五次会议主席团第一次会议举行。中共五华区委书记梁崑主持会议。
会议推定昆明市五华区第十六届人民代表大会第五次会议主席团常务主席为梁崑、杨泽松、苏天福、王勇、姚丽芳、和旭、邹新宇，表决通过了大会执行主席名单、大会表决方式、大会会议日程和主席团会议日程。会议决定了大会副秘书长,决定代表提出议案的截止日期为2021年3月2日17时。
会议提出并审议通过了《昆明市五华区第十六届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）》，提交各代表团酝酿。
会议听取了区委组织部受区委委托给大会主席团的推荐书，并作相关人事安排说明。会议表决通过了《昆明市五华区第十六届人民代表大会第五次会议区人民政府区长候选人建议名单（草案）》《昆明市五华区第十六届人民代表大会第五次会议区监察委员会主任候选人建议名单（草案）》，提交各代表团酝酿。
昆明市五华区第十六届人民代表大会 第五次会议 简 报 第二期 3月1日，普吉代表团认真审议了政府三个报告、国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案。代表们一致认为报告主题鲜明、总结客观、目标明确、措施具体，坚持问题导向和工作着力点。对区政府一年来取得的成绩给予了充分肯定，并完全同意报告和纲要内容。 苏天福代表说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及省委、市委、区委全会精神，总结回顾过去五年以及去年全区各项工作,客观分析五华当前发展所面临的困难和不足，提出了下一步目标任务，有高度、有深度，既贯彻了上级党委要求，又结合了五华实际，听完备受鼓舞，是个好报告。建议：一是在现代服务业引领区方面，要注重加强主城核心区基础设施建设和城市更新改造。在“十四五”时期，将道路交通、静态停车、老旧小区物管等方面未解决的问题细分到每年工作计划中逐步落实解决。着力改造城市亮化、绿化工程，美化城市形象。翠湖及周边的改造要落实“三去”要求，擦亮“昆明的眼睛”；二是在历史文化核心区方面，要注重文旅资源的挖掘和整合。充分利用翠湖公园、胜利堂、昆明老街等名胜古迹的深厚历史人文积淀，整合文旅资源，形成连片互动；深度挖掘文庙历史文化资源，发扬传承国学传统文化，打造“一街一堂一庙”的都市文旅品牌。建议区文旅等部门规划好五华红色之旅、革命传统教育的精品路线，并结合本土文化注入新的内容，讲好“五华故事”；三是在科教创新先行区方面，要注重加强与辖区高校、科研机构的合作。加大学府路、一二一大街等“科研圈”建设，深化与昆工、云南等高校战略合作，促进成果转化和技术转移。依托省区块链中心、国家心血管病区域医疗中心等科研机构的引领带动，加快发展数字经济、大健康、人工智能等战略性新兴产业，稳步提升区域核心竞争力。 普吉片区的发展要积极总结“普西”开发中的成功经验和不足，在“普东”开发建设中，注重配套设施建设，既发展产业又改善民生，着力解决好发展不平衡、不充分的问题。 郭涛代表说，听完报告有几个感受，一是深感自豪。相较于其他县区，五华区具有独特的突出优势：历史文化优势明显、创新特色突出、现代服务业水平领先、产业结构优化、产业园区国有企业成长势头良好；二是倍感压力。面对城市发展重心多元化的趋势，五华区在固定资产投资、土地收储等方面面临巨大挑战；三是对普吉发展的建议。普吉街道有望成为五华区，甚至昆明发展新亮点，建议片区在规划发展中重点关注四个方面：一是项目开发要与片区规划相结合；二是城市建设与产业定位要有机结合；三是市容环境和基础设施要有前瞻性；四是社会治理和党的建设要协同推进。 何雍明代表说，普吉作为西北新城建设的主阵地，五华经济发展的主支撑，要着力做好以下三个方面的工作：一是全力以赴抓土地征迁工作，为全区土地储备供应贡献普吉力量，要把土地征迁作为街道中心工作、核心任务来抓，举街道全力推进征地拆迁工作；二是全力以赴抓项目、促投资、补短板、助推全区固定资产投资、产业培育、招商引资、税源培育迈上新台阶，切实提高西北新城的发展活力和经济贡献度；三是把党的领导贯穿征地拆迁、项目建设、服务企业等重点经济项目建设全过程，确保人代会确定涉及普吉的目标任务不折不扣落实到位。同时，要加大干部职工的教育培养力度，切实提高普吉干部队伍敢当善为的能力和水平。 龙发昆代表说，在普吉路以东片区项目启动后，街道工作体量巨大，要求全体干部职工加倍付出，坚定信心，作为人大代表，应立足人大工委岗位，围绕街道中心工作，助力普吉发展，担当履职，用加倍的努力和优异的成绩为普吉高质量发展作出应有的贡献，迎接中国共产党100周年的成立。 祁俊代表建议，西北新城在下步建设中，要做好教育、医疗、基础设施、商业配套等规划布局，利用云冶搬迁和五华、富民一体化的发展契机，实现片区跨越发展。 朱云代表建议，在2021以及“十四五”期间，一是要抓住窗口期机遇，助推医疗机构项目建设，对区人民医院及区疾控中心、沙朗、厂口卫生院选址新建等项目加大推进力度，补短板、强弱项；二是加大医疗卫生人才队伍建设；三是建立长效机制，理顺关系，医防融合。 杨文代表建议，一是职能部门要积极协调解决片区回迁安置房拿不到产权证、管理不到位等问题；二是在西北新城规划配套游泳馆以满足居民健身需求；三是提速西北片区建设以增加入住率、提升消费业态、促进周边商业良性发展。 昆明市五华区第十六届人民代表大会 第五次会议 简 报 第三期 2021年3月1日下午，黑林铺代表团认真审议了政府三个报告，审查了“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案，并进行了热烈讨论。代表们一致认为报告内容详实、全面，鼓舞人心。 王勇代表说，政府工作报告贯穿了十九届四中、五中全会精神、中央经济工作会议精神、习近平考察云南重要讲话精神，全面、客观、实事求是，既回顾了“十三五”期间取得的成绩，又为“十四五”时期指明了方向。2000年成绩来之不易，2020年目标具体明确，对报告表示满意。建议：一是加大对创新、文化引领的工作力度；二是进一步巩固全国文明城市创建成果。 朱立代表建议，一是加强文物保护力度，积极培育相关产业的发展；二是强化未成年人的保护，加强校外培训机构的管理和引导，积极构建关爱保护未成年人的社会体系；三是加强治理体系和治理能力现代化建设，培育居民自治能力，结合政府职能运行，形成更高水平的现代化治理体系。 王琨代表建议，一是要有具体的措施处置餐厨废置物，降低处置费用，支持中小餐饮业发展；二是打造历史文化街区，对南屏步行街周边的背街小巷通过实施微改造等方式进行提升；三是加快滇缅大道提升工程建设，提高黑林铺街道城市品质；四是通过实施水环境整治工程措施，解决高新片区淹积水问题。 缪真强代表建议，一是加强对房地产项目移交社区卫生用房的管理，明确从规划设计、工程移交验收到办理产权的管理责任，保证项目配套用房完整按时移交社区；二是相关部门要加强管理，明确责权，把人防工程管理与市政府加快建设充电桩的工作任务结合起来，统筹安排。 曾洪波代表说，政府工作报告在2021年的工作安排部署中， 14个项目均与黑林铺街道有关，街道将在区委、区政府的坚强领导下，完成好各项工作任务。 张南红代表建议，一是加大对文创设计产业的扶持力度，让高校成为文化创意硅谷；二是结合教育的政策方针，将艺术和体育教育纳入学校教学任务。 杨红卫代表建议，将云南经济管理学院海源校区打造成集医疗、教学、康复、医院为一体的健康产业。 罗蓉代表建议，一是扩大普惠性幼儿园覆盖面，满足群众需求；二是以优质中、小学向西北片区布点布局为契机，加大“三名”工程优质教师资源的引进；三是政府要高度重视职业高中的规划和建设。 杨文杰代表建议，一是“十四五”规划报告中应增加矿产资源类项目或者矿产深加工方向项目；二是运用大数据分析、整合信息，发挥五华高校、科研院所、技术类单位多的优势，优化深加工高附加值产业的资源配置。 荣凯代表建议，给予注册地企业帮扶和政策上的支持，多措并举加大人才引进。 王澍代表建议，针对到2023年优质普通高中学校公费学位名额100%分配到初中学校的变化，应加大公办高中的教学质量提升力度，确保五华教育水平的持续领先。 赵红兵、罗重花、张露、龚先华、陈丽代表建议，一是希望区政府在“十四五”规划中加强对黑林铺片区卫生服务站建设，满足辖区群众就近就医需求；二是加强国有企事业单位离退休人员社会化接收管理服务；三是进一步理顺高新社会化事务移交的关系。 昆明市五华区第十六届人民代表大会 第五次会议 简 报 第四期 3月1日下午,红云代表团认真审议了政府三个报告，审查了“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案。大家一致认为，报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，内容全面、数据详实，思路清晰、措施具体，政治站位高、部署任务清，彰显了实干担当的精神和务实为民的情怀，对未来谋划具体可行、目标可期。代表们畅所欲言、集思广益、共谋发展，认真描绘五华新蓝图。 姚丽芳代表说，政府报告总分有序、总结到位、任务明确。报告中“十三五”期间工作呈现三个显著特征，一是经济总量迈入千亿大关，产业结构调整成效显著，结构趋向合理；二是核心区文化氛围凸显，城乡建设品质提升成效显著，民生福祉更加殷实；三是改革创新进入新阶段，政府形象转型成效显著，向法制型、服务型政府迈进。建议：一是区政府组织全体公职人员进行一次区情再认识，谋划新发展、形成新共识；二是要对五华的空间布局进行再调整，以适应经济发展的新需要；三是要对产业聚集进行再提升，形成新的经济核心；四是要对民生保障和公共服务进行再优化，保障民生福祉措施落实到位；五是要对政府建设进行再着力，确保政府运行优质高效。 李东代表建议，一是政府工作报告提出了“结合长虫山生态廊道建设，打造城市运动公园”的工作部署。长虫山作为红云片区的生态屏障，就目前的条件，建议要坚持先保护后开发原则，在保护的基础上进行科学利用；二是增强企业精准服务意识，扎实服务好辖区红云红河集团、昆明交集团、德和罐头厂等各类重点企业；三是加快红云辖区中学校园建设，缓解教育资源紧缺、分布不均衡的状况；四是优化辖区公共设备配套，增加红云公交线路，推进消防基础设施全覆盖。 王涛代表建议，一是针对红云片区城市更新改造提速，人口增长加快，教育资源分布不均衡的现状，应加大昆八中初中部、二十八中项目建设进度；二是加大红云片区、北市区交通基础设施建设和交通规划统筹力度。 闫忠代表建议，一是重视土地资源长期效益，科学利用土地资源，提高土地经济效益，打造招商引资优质环境；二是做好工业企业基础配套设施建设，增加公共交通服务，降低企业员工出行成本；三是规范共享自行车管理，提倡公共交通出行；四是加大对不同层次人员培训，提高劳动者就业创业能力。 杨丽卉代表建议，一是加大红云片区道路交通基础设施建设；二是对普惠性公办幼儿园布点布局进行明确，对民办教育目标任务进行再细化；三是持续加大医保基金监管力度。 高建嵩代表建议，一是加快五华区区域性国际中心城市高品质核心区建设；二是完善产业体系，做大做强支柱产业；三是继续支持民营企业经济发展，坚持“两个毫不动摇”，把加快民营经济发展作为激活市场主体活力，推动城市经济发展的重要力量、主要载体。 梁子卿建议，一是增加政府工作报告中2020年工作总结的占比，细化存在的问题；二是对2021年工作目标、任务、重点进行再明确。 吕联森代表建议，一是加大宣传，巩固全国文明城市创建成果；二是增加消防基础设施和队伍投入；三是加强消防宣传，提升民众社会责任意识、安全意识。 罗正华代表建议，围绕建党100周年紧扣辖区文化资源，打造一批文艺精品，做好文化宣传，深化文化产业。 聂荣代表建议，一是着眼于长远发展，优化产业项目布局，为五华持续提供稳定的空间、政策、配套资源的保障；二是加快北市区道路改造提升，重点加大以龙泉路为核心的交通改造。 昆明市五华区第十六届人民代表大会 第五次会议 简报 第五期 3月1日下午，护国代表团认真审议了政府三个报告，审查了“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案。代表们一致认为，政府工作报告站位高、措施实、思路清，是一个内容详实、实事求是、鼓舞人心的报告。 和旭代表说，政府工作报告总结了“十三五”时期的工作，对“十四五”时期和2021年工作做了具体安排。提出以下建议： 政府工作报告方面：一是强化街道经济工作职能，应做好资金、人员和物资保障；二是结合五华区实际情况对基本农田保有量等任务进行调整，发挥商业优势；三是继续巩固长虫山滞蓄防洪及截污工程治理成效，加快推进筇竹寺滞蓄防洪及截污工程建设，构建片区面山滞蓄防洪控制网。 “十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案方面：一是五华区外贸经济薄弱，要结合自己的优势，制定定量的外贸指标体系；二是结合五华区服务业优势，建立楼宇扶持反哺机制，盘活更新老旧楼宇，解决静态交通等问题，增强对高质量企业的吸引力，形成良性循环；三是各职能部门要加强服务意识，强化责任担当，大力支持五华区老旧院坝和居民楼改造；四是通过规划调整降低工业土地用地成本，推动五华区新型工业化建设；五是加大政策支持，推动微小文化产业集群聚合发展，夯实文化保护基础；六是加大对困难群体的关心关爱力度，健全和完善相关政策，为困难群体提供公共服务等方面的就业岗位；七是配套建设街道卫生服务中心。 计划报告方面：加大教育基础设施建设，加强校安工程建设，保障教育资源。 李挺代表说，政府工作报告围绕经济指标、转型升级、三大攻坚战、改革创新、城乡建设、和谐稳定、作风转变等八个方面做了总结，提出了高质量发展、创新驱动等七个方面的工作目标，其中涉及护国街道的有19项。建议：一是在做好历史文化名城保护的同时，有序推进昆明老街、南强街开发工作；二是对文庙直街、端仁巷街等未改造老旧房屋，从政策方面鼓励引导业主自主开发改造；三是围绕国家第二批步行街改造提升试点工作，出台相应区级政策，在建立负面清单制度的同时，引导优化业态，打造吃、看、玩、购一体的商业模式。 王梅代表建议，一是加大对老旧楼宇改造的政策扶持力度；二是进一步规范夜间经济服务管理体系；三是加大老旧小区改造投入力度，完善老旧小区配套设施建设。 丁杰代表建议，一是加强五华区中央商务区基础设施维护、管理和文化建设，营造浓厚文化氛围；二是在招商引资中，搭建本地企业与国企、央企的交流共享平台；三是健全和完善招商引资、人才引进奖励制度，助力楼宇经济发展；四是充分挖掘五华文化内涵，提升城市文化气质，彰显五华文化魅力。 列席人员徐滨说，“十三五”期间五华区持续加大财政投入力度，着力保障教育基础设施建设、生态环境治理、人居环境改善及翠湖周边打造等工作有序推进。“十四五”时期做好统筹预算，进一步加大各项工作的资金扶持力度。 昆明市五华区第十六届人民代表大会 第五次会议 简报 第六期 2021年3月1日，丰宁代表团审议了政府三个报告，审查了“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案，代表们一致认为报告实事求是、系统全面、务实笃行、深受启发，工作部署全面，具体措施切实可行。 邹新宇代表建议，一是要进一步重视生态保护，深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念，提高森林覆盖率，实施好天然林保护、退耕还林、森林抚育等工程；二是要保护和重视本土文化底蕴，翠湖等文化特色项目的提升改造要立足实际、高标准规划，合理保护历史文化资源；三是“学府路创业创新走廊”等项目要深入研究、认真研判分析可行性，因地制宜，保护好、发展好、培育好民间资源文化。 陈旋代表表示，政府工作报告“客观、准确、实在”。一是成绩和宝贵经验总结到位，发展中的问题与形势分析透彻，对全区工作发展具有较强的针对性、指导性；二是定位准确，紧扣“核心区、先行区、引领区”建设定位，以“七个”新目标，突出“九个”重点工作，体现了五华区以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构改革为主线，以改革创新为根本动力，以落实人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的；三是工作实在，2021年工作安排立足实际、思路清晰、任务明确、重点突出，“八个”方面重点工作有抓手、有措施、有项目。 刘希成代表表示，丰宁街道要深入贯彻落实好五华“两会”精神，立足 “三多三少” 现状，抓实经济赋能、产业转型，释放土地资源空间，推动土地、人口、产业等要素聚集，有序推进项目招商引资、特色文化产业工作顺利进行，提升城市精细化管理水平，推动产业转换升级，持续保障和改善民生、优化公共服务，切实增强群众获得感和幸福感。 魏春代表建议，一是在加快街道“赋权扩能”、推进街道基层整合审批服务和执法力量改革的同时，相关职能部门要加强对街道人员的业务培训，提供精细化、专业化指导；二是推进社区工作减负，促进社区服务职能增效；三是在打造历史文化名城核心区的过程中，要加大对文创产业的政策扶持，开拓文创产业发展新空间，把零星分散的“点”连成“面”，发展文创产业片区；四是在教育工作中，要进一步重视学生的心理健康教育，处理好提升教学质量与学生减负的矛盾。 徐甘蒂代表建议，一是要关注传统文化产业，关注传统文化人的生存与发展，落实落细非物质文化遗产保护和传承的各项政策；利用好现有园区，优中选优、精中育精，形成具有特色的非物质文化遗产与城市文化创意产业相结合的项目；二是教育发展上，“三名工程”等举措要进一步深层次思考，抓排名同时，要立足实际、考虑投入成本；进一步挖掘本土资源，发挥政府的引导作用，重视公办教育发展。 毛顺国代表建议，一是要加大职业教育发展，推动优质教育资源向民办教育倾斜，以就业为导向，面向市场、面向社会办学，深化办学模式和人才培养模式改革，努力提高职业教育的质量和效益，带动引领全区经济社会发展；二是推动西北新城片区建设发展上，要合理配置整合资源、配套完善相应的公共基础服务设施，提升人民群众的幸福感和满意度。 汪燕麟代表建议，一是国土空间规划编制要将生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三条控制线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线；二是要坚守耕地保护，打击土地违法行为，要平衡好保护耕地资源与高质量发展经济的矛盾问题，积极土地保护机制，防止耕地非农化、非粮化；三是要将生态环境保护的具体举措落到实处，围绕“生物多样性会议”的筹备工作，细化任务，明确完成时限。 陈晓东代表建议，一是“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案中的五华区城市连片开发建设布局示意图普东片区区域划分应再完善；二是“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案中的五华区“一县一业”发展布局示意图“厂口工业园区”建议改为“厂口产业园区”。 昆明市五华区第十六届人民代表大会 第五次会议 简报 第七期 3月1日下午，龙翔代表团认真审议了政府三个报告，审查了“十四五”规划和二○三五年远景目标纲要草案。大家一致认为，工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面客观、实事求是、目标明确、重点突出、催人奋进。 赵志良代表说，五华区过去五年生产总值仍实现年均增长达5.1%，体现了五华区政府的责任和担当。下一阶段，五华区“十四五”的目标和任务更具难度和挑战性，结合园区实际，主要抓好以下几个方面：一是抓好项目建设和土地收储。土地收储供是重中之重， 要加快推进“普东”片区开发建设。二是抓好楼宇经济。重点推动专业化、集群化、产业化园区发展，打造外向型、开放型、总部型、服务型的信息技术为主经济商圈。三是抓好围绕重点培育的产业加大招商引资工作。健康产业依托阜外医院为主，发展康养、研发等为主的“三养”产业，争取达到15亿产值基础。四是抓创新体制机制，打造良好营商环境。 李晖代表说，在下一步工作中，区人民法院将做好以下工作：一是强化多元解纷，提升执行质效；二是践行公平正义，狠抓审判工作；三是聚焦热点难点，持续用力，高质量打赢扫黑除恶攻坚战；四是抓实党建引领，建设过硬队伍；五是广泛接受监督，提升工作水平。巩固“十三五”，奠基“十四五”,把“不忘初心、牢记使命”作为法院建设的永恒主题和终身课题。 金旭代表说，政府工作报告体现了龙翔三个方面工作，龙翔要重点做好以下几方面：一是继续做好疫情防控工作，重点做好对口支援西双版纳防疫工作；二是加快完善地铁西北延长线轨道一号线项目土地征收推进工作；三是有序推进辖区烂尾楼项目，加快低端产业清理，加强军产盘活，加大招商引资力度，不断加快产业转型，提升服务管理水平，把龙翔建设成为宜居、宜业、宜商的新区域。 熊传辉代表说，应对疫情带来的不良影响，企业应积极转型谋求发展，要寻求更多路子、多条腿走路,确保企业行稳致远。 沙呷阿曳代表建议，充分发挥五华文化大区优势，增大运用新媒体宣传力度，步子再迈大一点，融合再深一点；进一步加强社会治理，完善健全信息库，做好动态监管，确保社会和谐稳定。 列席人员林迤说，作为审计部门，要把握“条”与“块”的定位，聚焦主业，主动担当，内强素质，外树形象，切实把形势分析透，思路理清晰，不断完善制度，充分发挥好国家财产看门、经济安全守护者的作用，成为五华区经济社会高质量发展服务的良好参与者。 昆明市五华区第十六届人民代表大会 第五次会议 简报 第八期 2021年3月1日下午，华山代表团审议了政府三个报告、国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要草案，代表们一致认为，三个报告政治站位高，总结成绩实事求是，引用数据精炼详实，查找问题毫不避讳，谋划发展高瞻远瞩，求真务实。 李鑫蔚代表认为，翠湖提升改造成效明显，在夜间经济基础上又提出“首店经济”“小店经济”，对五华区拉动消费，促进经济增长起到积极作用，随着五华区夜间经济保障体系的完善，商、旅、文、体进一步融合发展，消费品质逐年提升，今后前景会更好。 朱兆荣代表建议，一是2035年远景目标应回应群众期待，有远景的细化目标；二是积极数字云南建设，力争该项工作在全省走在前列；三是区政府应及时回应代表在大会团组讨论期间提出的意见建议。 李慧颖代表建议，老旧小区提升改造中，如电梯加装、改造应尽快出台政策，推动改造工作有突破、有进展。 赵坚代表建议，一是继续重视体育工作，加快体育事业发展；二是西翥片区公共服务保障方面存在短板，应统筹考虑“五华西北片区+富民”跨县域片区一体化发展，促进产业互补、要素互通，提升区域发展整体效能；三是尽快考虑昆明市第一职业中专学校迁建问题。 王定龙代表建议，一是在社会治理上，应更加重视矛盾纠纷源头化解，发挥好矛盾源头辖区派出所与劳动人事部门联动作用，提高矛盾纠纷化解的质量。要加快专职调解员与兼职调解员队伍同步建设，更多发挥兼职调解员队伍的优势，打通以奖代补通道；二是招商引资中，更多关注工业大麻产业、生物医药行业。 袁萍代表建议，一是希望五华区教育资源规划布局应更加均衡、合理；二是立足五华“历史文化名城核心区”的功能定位，加快发展，提升品质；三是持续推进社区减负工作。 屠建春代表建议，对投入、扶持、成果转化、科研激励等方面细化描述，做到精准对标、精准扶持、精准激励。 李若青代表建议，一是教育、医疗、养老等民生问题要贴近基层群众的需求，充实内容；二是进一步细化“十四五”纲要标准，提出具体落实办法。 杨菁代表建议，一是对有单位管理的小区给予一定政策支持，统筹推进提升改造工作；二是园西电子广场业态升级，应加强周边片区的统筹力度、扩大覆盖面、连片改造；三是在教育方面，积极推动落实“三点半”课后服务全覆盖，并加强学生手机管理。 昆明市五华区第十六届人民代表大会 第五次会议 简报 第九期 3月1日下午，大观代表团对政府三个报告、国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要草案进行了认真审议。代表们一致认为，三个报告政治站位高，涉及领域全面广泛，引用数据精炼详实，鼓舞人心，思路清晰。 朱晓荣代表建议，一是在发展楼宇经济方面，应积极摸排辖区内楼宇企业，根据摸排情况，针对性制定相应政策措施，搭建好服务平台，整合好社会资源，服务好辖区企业；二是加强老旧小区治理，争取政策支持，加大资金投入，加快提升改造；三是加大项目推进，激活停滞项目；四是抓职能转变，加快推进大观街道窗口服务质量建设，以提高政务服务质量、提升群众满意度为目标，将“最多跑一次”改革落到实处；五是把大观商业城改造提升纳入五华区“十四五”规划实施，大力打造夜间经济。 张保宏代表建议，在城市管理中，持续推进社区精准化分类治理。 王广跃代表建议，政府职能部门应积极排查昆明老街、南强街安全隐患，提升改造消防等安全设施。 穆朝霞代表建议，一是对农村危房拆旧建新工作，政府应深入研究可行措施；二是在农村国土空间规划上，结合实际，编制可行的用地规划；三充分考虑预留生活污水收集处理等公益设施建设用地。 王春成代表建议，政府应把退役军人管理作为一项重要的民生工作来抓，更好地为国防建设事业提供保障。 韩萍代表建议，政府持续推进社区减负工作，真正把社区减负落到实处。 蒋爱梅代表建议，在疫情常态化防控阶段，政府应长远考虑，增加公共卫生预算和投入，加强公共卫生机构建设，保障人民群众健康安全。在教育方面，政府应积极引入人才，并制定扶持政策，确保人才引得进、留得住。 雍明虹代表建议，一是在五华区旧城改造中，针对人口密度大、拆迁成本高、项目推进缓慢等问题，要加大政策宣传力度，改进宣传方式方法，积极发挥新闻媒体的正面宣传作用；二是在老旧小区改造上，应把安全问题放在首位。 王昆福代表建议，政府应在老旧小区里逐步建立居家养老机构和爱心食堂，保障老年人生活质量。 昆明市五华区第十六届人民代表大会 第五次会议 简报 第十期 3月1日下午，莲华代表团认真审议了政府三个报告，审查了第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案。代表一致认为政府工作报告全面总结了“十三五”时期和2020年工作，内容详实、重点突出，明确提出了“十四五”时期和2021年经济社会发展的主要目标任务和重点工作，思路清晰、目标明确。代表们畅所欲言，集思广益，共谋发展。 李卫远代表说，政府工作报告关于“十四五”时期的主要目标和重点任务表述清晰，定位准确，但支撑主要目标和重点任务的新兴产业并不十分明确，建议在政府工作报告里明确支撑“十四五”规划和二〇三五年远景目标实现的可期、有潜力的产业项目。 朱智鹏代表说，“十三五”时期，五华区在经济发展、产业升级、三大攻坚战等方面取得的成绩突出，令人振奋。“十四五”时期提出的主要目标清晰可行，具有延续性，体现了“一张蓝图绘到底”的信心和决心。2021年提出的八个方面的重点工作安排切实可行，莲华街道将围绕这八项重点工作，抓好具体落实。同时，建议继续坚持教育优先发展，充分发挥五华区教育“高地”的优势。 魏书相代表建议，要更加注重产业转型升级，促进创新驱动发展，确保目标任务实现。 朱福明代表建议，不断完善生态环境基础设施建设，打造生态宜居环境，切实提升人民幸福感。 金晶代表建议，“十四五”期间制定出台五华区养老服务5年规划，进一步解决养老机构的基础设施建设与布局、服务人员配备等方面的问题。 马丽丹代表建议，针对生活困难的特殊人群，进一步研究制定纾困帮扶政策并抓好落实，促进社会和谐稳定。 刘建辉代表建议，继续扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，政策制定更加科学、精准、人性化，进一步协调解决保居民就业、保基本民生等方面的问题。 马文会代表建议，应全面研究省委经济工作会议提出的全力打造世界一流“三张牌”，重塑云南支柱产业新优势的各项举措，充分利用政策优势，实现五华经济高质量发展。 桑兰代表建议，一是有效利用资源优势，大力发展高原特色农业产业，促进乡村产业发展；二是加强人才培养和引进，促进政府、企业、高校、科研院所合作，加强科学研究，加快成果转化，释放创新驱动效能，推动五华经济高质量发展。 戴郡瑶代表建议，应重点关注线上经济发展，加快新商业、新零售、新业态培育，适应经济转型升级。 赵文亮代表建议，一是完善五华区扶贫工作成效相关内容；二是加强统筹谋划，巩固基础教育优势，加快发展职业教育；三是结合昆明市“加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市”定位，加快支柱产业发展，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标。 昆明市五华区第十六届人民代表大会 第五次会议 简报 第十一期 3月1日下午，西翥代表团认真审议了政府三个报告，审查了第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案。会场气氛热烈，代表积极发言。大家一致认为，报告内容全面、数据详实，政治站位高，部署任务清，彰显了实干担当的精神和务实为民的情怀，是贯彻新发展理念、推动工作高质量的发展的好报告。 期丽琼代表认为，报告客观全面，以数据呈现“十三五”工作实绩，对“十四五”及2021年工作进行安排部署。“十四五”期间，要实现地区生产总值达到1850亿元，年均增长率需达10％以上，按照报告中2021年地区生产总值增长仅为7％，离目标值还有一定差距，建议对数据再核实、再明确，确保2021年预期目标科学化、合理化。作为人大代表要充分发挥职能作用，全力支持政府工作，确保全年目标任务圆满完成。 张忠泽代表说，2021年，是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党建党100周年，西翥要立足乡村振兴，为农村现代化发展开好局、起好步。一是坚持科学规划。结合报告要求、西翥发展方向，按照“五华西北片区＋富民”跨县域片区一体化发展规划要求，放眼长远、谋划项目，切实提升片区发展整体效能；二是充分发挥地域优势。针对市政基础设施薄弱、生态保护压力大、集体经济薄弱等问题，进一步明确“产业兴旺、乡风文明、治理有效、生态宜居”思路，加快启动厂口花卉小镇建设，推动农村人居环境整治，最终实现农村美、农民富。 赵武代表说，报告从三个方面对五华区近五年工作成绩进行客观总结，对“十四五”发展进行科学谋划、对2021年工作进行安排部署。一是西翥片区发展成效显著。随着道路建设、水利基础设施、人居环境提升、教育基础设施、招商引资等方面投入持续加大，乡村产业得到发展，乡村建设水平得到提高，城乡发展得到融合；二是“十四五”目标明确。要合理把控总目标与控制性目标，为下一个五年定好基调，把好方向；三是立足本身谋发展。紧盯2021年工作任务目标，作为西翥的建设者、谋划者，各位代表要提高参政议政水平，积极争取政策支持及资金扶持，落实各项工作措施，把西翥建设好、发展好。 赵文义代表说，“十三五”期间，区政府如期完成脱贫攻坚任务，目前瓦恭社区清水塘、秧草沟、草鞋田仍存在C、D级危房，希望在“十四五”期间持续巩固脱贫攻坚成果。 列席人员张拾化说，要坚持科学规划、整合资源，持续为西翥片区发展提供强有力的供水用水保障。一是不断完善水利基础设施建设。加快推进西翥自来水厂建设、厂口社区高效节水灌溉项目等，构建西翥片区发展和农民生产生活用水需求供水体系；二是加快启动“十四五”规划项目。推动沙朗河水生态修复、瓦恭河水环境治理等工程，全力打造西翥特色水安全、水环境、水生态、水文化。