在公共服务领域推广运用PPP模式，是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提到，应规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）。
近日，在2021年全国财政系统PPP项目绩效管理工作会议上，财政部PPP中心主任焦小平表示，我国PPP改革取得阶段性成果，当前PPP市场呈现出制度深化细化、理性平稳恢复、监管规范有力和信息更加透明等特点。中国已成为全球最大的区域PPP市场，我国PPP改革提出的物有所值、财政承受能力等理念和做法已被联合国《PPP立法指南》吸收利用。
我国PPP改革取得阶段性成果
经过七年实践，PPP模式已成为我国稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手。目前，全国PPP综合信息平台管理库已收录项目10094个、投资额15.6万亿元，覆盖19个行业，其中签约落地项目7286个、投资额11.9万亿元，落地率72.2%；开工建设项目4423个、投资额6.8万亿元，落地项目开工率60.7%。
重点做好三方面工作
下一步高新财政分局深入贯彻落实有关要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，服务高质量发展，推动高新区PPP改革事业再上新台阶。
一是从严抓好规范发展。把好项目“入口关”，严防地方政府隐性债务风险。加强财政支出责任全生命周期动态管理，细化纳入政府年度预算和中期财政规划管理手段，加强与财政债务平台协同配合，守住财政支出责任限额管理红线，决不留下风险隐患。运用最新技术更好发挥PPP综合信息平台监管和服务作用，加快推进统一、规范、透明、有序市场建设。
二是全面推动高质量发展。聚焦污染防治、乡村振兴、区域发展和基本公共服务等重点，着力补齐公共服务短板。发挥财政在国家治理的基础和重要支柱作用，提高资金使用效率，发挥全生命周期绩效管理，建立分行业分领域PPP项目绩效目标和指标体系，保障公共服务供给质量，落实“花钱必问效、无效必问责”理念。
三是充分发挥预算管理导向作用。依法依规将PPP项目财政支出责任全面纳入预算管理，充分发挥预算的约束和统筹作用。政府带头诚信履约，稳定市场预期，营造良好营商环境。
（财政分局 供稿）