为推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，7月9日上午，中共云南省委党史学习教育领导小组办公室召开云南省“我为群众办实事”实践活动视频推进会议，在各州市县市区设置分会场。会上，曲靖市、昭通镇雄县、五华区护国街道祥云街社区等六家单位代表做交流发言。
在五华区分会场，护国街道祥云街社区党委书记赵焕琼介绍了祥云街社区“我为群众办实事”实践活动的开展情况。
祥云街社区是集商贸、金融、文化、休闲为一体的城区社区。但辖区内有23个老旧小区，存在无物业管理、环境卫生脏乱等问题，这与高楼霓虹、繁华商圈形成了强烈反差。自党史学习教育开展以来，社区党委积极开门纳谏，直指民生难点、堵点，列出“民生实事计划”，针对比较突出的“老旧小区无物业管理、背街小巷门可罗雀、群众需求回应平平”的问题，社区党委以居民群众“宜居安心”为目标，全力谋划用心服务，从群众利益出发，着力打好“三张牌”，出“我为群众办实事”实践活动中的“祥云方案”。
赵焕琼说，“祥云方案”主要聚焦老旧小区改造、红色物业引进，截至目前已经完成辖区内10个老旧小区改造，实现精细化、智慧化管理。计划在明年内实现老旧小区改造及红色物业引进的全覆盖。
“祥云方案”中最大的亮点是引进社会资本，完成了履善巷和端仁巷的蝶变。过去履善巷和端仁巷环境卫生脏乱、道路破损严重，排水管网老旧等问题突出，社区通过引入社会资本，对这两条背街小巷进行了改造，如今这两个街巷不仅环境卫生好了、绿化面积多了、路面平整了，连周边居民房租收入都已实现翻番，这里已然成为网红打卡地。
赵焕琼表示，通过社会资本的引入，不仅减少了政府的投入，还给居民和企业都带来了切实的利益，这可以吸引更多的住户及企业参与到社区老旧小区及背街小巷的改造中来，巧用社会资源，激发群众参与意识，共驻共建自己的家园。为老旧小区治理提供了可复制、可推广的祥云经验。
祥云街社区“三张牌”扎实推进
“我为群众办实事”实践活动
祥云街社区面积0.33平方公里，共有居民2427户、6973人。社区党委下辖3个党支部，共有108名党员。自党史学习教育开展以来，社区党委积极开门纳谏，以居民群众“宜居安心”为目标，全力谋划用心服务，从群众利益出发，着力打好“三张牌”。
为民解忧“组合牌”，解决了老旧小区管养缺位、硬件设施老化、卫生脏乱等突出问题。
通过设置院坝“问题墙”，畅通民情收集渠道，指导成立自管小组，制定院坝管理公约和居民议事规则。
实施“红色物业+微改造”，为建于1999年的金碧路342号院坝引入“红色管家”，为院坝居民维修太阳能，重做屋顶防水，疏通地下管网，全覆盖安装门禁系统。对于难引进物业的老旧小区，以实施集中连片改造为契机，打通南强街92号、94号、护国路24号三个老旧小区空间隔离，清理拆除临违建筑，畅通微循环、基础设施共建共享。
社区党委以居民区党组织为纽带，借力在职党员进社区“双报到双服务双报告”，对辖区治理中的突出问题，精准开展志愿服务28次，实现了党员志愿服务与社区治理的有机融合。
为民服务“真情牌”，让党组织服务群众从“无形”变为“有形”，让群众感受到实实在在的变化。
建立“线上线下双预约＋上门服务”工作机制，通过“延时、错时、加时、不打烊”等便民举措，努力实现“一网通办、随来随办”的便民改革；整合社区服务平台、打造“15分钟便民服务圈”，依托居民区“家门口”服务体系，为老年居民提供义务理发、义诊、健康咨询、送菜上门、文化进小区等社会志愿服务。
为妇女提供就业创业培训、业余爱好兴趣班、情感交流家庭会等丰富多彩的服务项目。
以社区网格管理为单元，建立横向到边、纵向到底的社区治安综合治理体系，53个网格信息小组，286名志愿者联络员，定期组织开展以楼栋为主体、家庭为单位的经常性义务巡逻和调解工作。
街区发展“富强牌”聚焦街区业态不平衡，背街小巷营收不佳的问题，通过党员先锋营造街区诚信风尚；引入社会资本完成了履善巷8号及端仁巷8号提升改造，做强夜市发展；深入挖掘街区红色文化，增强街区吸引力。背街小巷商铺租金与营收显著增长，不仅为企业解了困，为居民就了业，更促进了街区“软、硬”环境兼修的良性循环，实现了“共赢发展”。