为了使五华区组织振兴、人才振兴、产业振兴、文化振兴和生态振兴方案能更有效地落地,五华区持续对各社区的5个方案进行充分研讨和不断修订,力求突出我区特色,让方案有价值、有意义,能切实解决辖区群众生产、生活的实际问题。
一、摸清资源、了解“家底”
多渠道了解资源现状。各业务工作组通过入户访谈和座谈会等多种形式深入群众、党代表、人大代表、政协委员和企业负责人,围绕社区运行、集体经济发展、基层治理、乡村振兴等内容,认真听取意见建议,详细了解存在问题及群众意愿。在进一步熟知各社区资源优势同时,对村庄发展规划、目标定位通过相互间思想碰撞,不断明晰发展思路。之后,工作组对社区、小组道路网络、建筑形态等规划编制要素也进行了深入的实地勘察,全面熟悉各社区山、水、田、园、林、路、房等情况,广泛听取群众意见建议和发展需求。
盘活基层乡土人才。通过个人自我推荐、群众推荐、党小组及党支部推荐,村党总支统一考察和筛选,把种植大户、致富能手、专业合作组织负责人、退役军人、毕业大学生、外出务工、经商人员等人才吸收进入后备干部队伍,加大后备力量储备。同时也列入村组实用人才选才范围,登记造册、分类建档,建立动态农村实用人才信息库。
二、发挥优势、差异化发展
突出自身优势。五华区西翥街道11个社区靠近轿子雪山旅游专线,距离昆明市区较近,交通便利。每年不同时期均有较大的人流途经,区位优势明显。各社区多为山地村,森林植被较好,空气含氧量较高,优质、无污染森林覆盖率高。有一定基础可发展采摘农业、休闲养生和观光农业等休闲旅游业态。
突出特色亮点。五华在抓住自身优势的同时不忘突出各个社区的特点,诸如陡坡社区的白族文化村、新民社区在建的厂口产业园区、陡普鲁社区的千亩梨园等,力求有差异化、有针对性地寻找最符合社区的发展方向,以产业、生态及文化优势带动集体经济,做出亮点。
三、做细村庄规划、保障方案落地
制定初稿。各工作组根据调研情况和回乡干部工作组梳理提供的重点任务清单等,进一步加工打磨、修改完善,分阶段、分批次推进方案起草编制工作,各社区的5个方案初稿顺利完成编写。
反复修订。在初稿经过工作方案区级、市级联审会议后,各工作组利用中秋、国庆两节假期,对外出务工返乡过节的居民进行意见建议征求。11月五华区回乡干部组、业务工作组、规划编制组和西翥街道11个社区党委书记及本社区的村民代表或党员代表对各社区的5个方案再一次展开了充分研讨。依据调研、访谈情况、社区发展实际需求,同时结合各工作组方案联审反馈意见建议和研讨建议对方案再次进行修改补充完善。
保障方案落地。方案聚焦普遍问题,突出重点难点,改善农村基础设施建设。重点解决村内道路、给排水、污水处理等突出问题,持续改善农村人居环境整治。以发展绿色农业,建设并保护乡村生态系统为前提,确保方案“契合村庄实际,体现专业水平”,能切实有效落地实施。