五华区委编办围绕“守、破、立”，优化 职能职责提升公益服务能力

五华区委编办围绕“守、破、立”，优化

职能职责提升公益服务能力

五华区委编办不断完善事业单位管理机制着力破解“小、散、弱”、职能职责混淆、运行不畅等问题。围绕“守、破、立”，不断优化机构编制资源配置，完善职能职责体系，全面优化编制资源布局结构，提升公益服务能力，为五华区打造区域性国际中心城市高品质核心区提供有力的机构编制保障。

一、“守”住底线，优化整合

五华区事业单位涉及面广、历史沿革、区划调整遗留问题等特殊性，必须牢牢守住中编办精神，省、市明确事业单位配置的相关要求为底线，坚持机构编制政策规定的前提下，有效推动落实事业单位机构编制资源优化调整。从重新设立、重新组建、职能职责整合、撤销优化整合机构，切实提升公益服务能力和水平，持续推进治理体系和治理能力现代化。

二、“破”除常规，细化管理

面对高质量发展，机构编制资源有了更高要求。五华区委编办着力破解资源分布不平衡，机构运行不畅等问题，打破事业单位的定位思想和部门间的分界线。通过职能转变、体制机制创新、优化调整，实行事业机构编制资源配置全面整合。做到增减适度、保障重点、动态调整、服务发展。全区所有“小散弱”事业单位全部进行“撤并转”，严格划清职能职责交叉现象，去“僵尸化”职能职责，调整“头轻脚重、头重脚轻”现象。推动事业单位机构编制资源从“表象”向“实效”转变，积极事业单位机构编制资源优化整合的新途径、新方式。全面优化编制资源布局结构，提升公益服务能力。

三、“立”制新规，提升服务

紧扣重大发展战略、民生保障、乡村振兴和基层一线等切实需要，充分考虑经济发展、社会民生、教育、卫生等因素。优化机构编制资源潜力，建立事业单位机构编制资源管理体系（五华区事业单位机构职能编制资源管理条例（试行）），明确事业单位提供支持保障、公益服务的职能，科学合理设置事业单位领导职数和内设机构，确保事业单位依法依规履行职能职责，机构职能配置、职责履行和创新机构编制管理等方面的现实需求，协调解决优化整合中的突出问题,进一步提升事业单位公益服务能力。