五华区黑林铺街道办事处地处昆明西北城郊结合部，管辖面积逾40平方公里，常住人口20万人，辖17个社区。黑林铺地区城中村多、外来人口多、困难群体人数多、破产改制企业多、社会矛盾纠纷多等一系列困难和问题，加快推进城中村改造，竭力改变群众生活环境，全力抓好社会治理，解决群众的急难愁盼问题成了街道党工委首要工作任务和头等大事。
西城时代广场，不但承载着助推西北片区商务、经济发展的重要功能，而且也是新形势下加强党的建设的一块“新阵地”。“如何将西城时代商场内众多的企业员工汇聚为一股合力，为社会治理工作注入强劲动力？”是街道党工委在推进城市基层党建与中心工作相结合中面临的一个考题。
黑林铺街道积极构建红色圈域党建六个联动新模式，整合西城时代商圈资源。以社区联合大党委为核心，建立红色圈域党建服务联盟，联动社区、社会组织、社工、企业商户、居民、志愿者，发挥西城社区红色圈域党建的积极作用，解决“商圈党建难开展、社区居民参与少、志愿队伍难带动”的社区治理难题。通过红袖套圈域党建服务联盟的建立，发挥红袖套先锋群防群治、志愿服务、安全巡查、邻里纠纷调解、卫生监督的作用，树立一批“红色经营户、诚信经营户”，带动商圈活力，整合社区三双报到党员志愿力量，搭建企业商户和社区居民之间的桥梁，圈域党建“六联动”服务新模式，实现资源联享，组织共建，协同合作，共融共促的基层社会治理新格局，出了一条集党务、政务、社会化服务于一身的“三位一体”党建新路径，同时还积极联系周边党建工作基础好、社会责任感强的企业联合开展各类活动20余场次，为“西城时代商圈”群众提供政策宣讲咨询、健康培训、法律维权等多种服务，打通西城时代商圈“服务群众最后一公里”，成为党和政府联系群众、特别是新社会阶层的连心桥。