2021年9月,世界银行决定停止运营17年的全球营商环境相关数据和营商环境评价报告,并致力于创造一种新的机制来评价各种经济体的营商和投资环境;2022年2月,世界银行公布新的营商环境评估体系说明及征求意见稿;2023年3月31日,世界银行正式确定新项目名称为Business Ready(B-READY),并计划于2023年第二季度发布与项目方法相关的问卷调查、指标及其得分等文件。
在此背景下,为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革优化营商环境各项决策部署和省委提出的当好全省营商环境排头兵三年迈入全国一流行列的工作要求,结合市委“当好排头兵”大讨论大竞赛决策部署,进一步提升各级各部门优化营商环境队伍的专业化能力和水平,4月21日下午,高新区组织各部门干部职工参加昆明市“对标世界银行最新评价标准 打造昆明营商环境升级版”专题培训,聆听毕马威企业咨询(中国)有限公司高级经理王敏讲解世界银行最新发布的宜商环境评价指标体系。
宜商环境(B-READY)评价体系从单个中小企业开展业务便利性的角度转变为从整个私营企业行业发展的角度,对影响整个私营机构发展的商业法规和公共服务进行评价,重点关注监管框架、公共服务以及两者在实践中结合的效率。该体系不仅会收集法律法规的信息,还会收集反映实际执行情况的事实信息和测量结果。此次培训重点介绍三大内容:一是世界银行最新评价体系基本情况,包括评价体系指标设计理念、指标框架、工作方法、数据收集方法、打分方法、重点关注方向以及整体工作安排等;二是宜商环境(B-READY)评价体系各指标详细内容及优秀做法,围绕企业准入、获得经营场所、市政公用基础设施接入、雇佣劳工、获取金融服务、跨境贸易、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争、办理破产10个指标,讲解各指标与原营商环境指标体系的差异及具体指标细则,提示2023年云南省营商环境全面提质年重点任务清单涉及各指标的内容,分享全国各地尤其是6个创新试点城市在各指标领域的创新案例和优秀做法;三是世界银行营商环境新评价体系启示,重点基于新评价体系初步框架设计原理与内在逻辑,分析对中国营商环境改革的启示,同时提出对昆明打造营商环境升级版的工作建议。
通过此次学习宜商环境(B-READY)评价体系,高新区干部职工对世界银行最新指标体系有了宏观整体把握,进一步加深对“以市场主体感受为唯一标准”的认识,同时也深刻感受到开放、公平的市场环境是营商环境改革趋势,进一步增强了对重视数字化营商改革、完善配套公共服务等工作的重要性认识。下一步,高新区将组织广大干部职工进一步学原文、悟原理,深刻把握营商环境改革背后内在逻辑,结合实际工作积极主动高新特色做法。
(政务服务局 供稿)