为进一步深化“放管服”改革持续优化营商环境，2022年初，昆明高新区把“用水即接、用电即装、用气即通、用网即联”作为园区要素保障工作目标之一写进年度工作报告。一年多来，高新区在电力营商环境领域不断优化流程、优化服务，通过各种务实而卓有成效的举措，成功打造出电力营商环境“双优”模式，获得园区有关市场主体一致好评。
聚焦办事“堵卡难”，不断优化流程
一是建章立制求规范，向部门联动要速度。出台高新区项目落地水电气网要素保障工作方案，由高新区规划建设局牵头组织管委会各有关部门和单位，联合水电气网有关公共服务企业，明确专人建立专班，组建“高新区水电气网要素保障联席办公室”，建立政企联合高效工作机制；针对电力设施外线接入工程审批环节多、耗时长、审批事项分散多部门的情况，出台规划、城管、交警多部门并联审批办法，明确具体并联办理事项和时限要求，将容缺受理、实行承诺纳入制度规范，审批耗时从之前3个工作日压缩到1个工作日。通过部门之间有机协调、政府职能部门与公共服务企业之间双向奔赴高效联动，高新区中国医学科学院医学生物学研究所二期建设临时施工用电，创下10千伏单电源10天投产通电的新纪录；高新区闻泰智能制造产业二期项目10千伏配套电力工程，仅用48天就完成了两个110千伏变电站（马金铺、兆雨）5条10千伏专线一次性通过验收并成功投产供电的艰巨任务，比常规用时90天缩短了42天。
二是联合报装“一次办”，向信息联通要便利。在昆明市水电气报装平台相互之间未联通、水电气企业平台与省政务平台、工建系统审批平台之间未联通的背景下，高新区于2022年率先在“昆明国家高新区企业服务中心”微信公众号上，上线高新区《企业用户水、电、气、网络联合报装业务申请表》，按照“一表申请减材料、一窗受理减次数、一同踏勘减环节、一次承诺减时间、一并接入减成本、一个微信群好沟通”的“六个一”工作要求，推动水电气网报装联合报装“一件事”“一次办”。高新区申请水电气及网络接入业务的企业用户，可通过公众号“网上办事”服务端口填写申请表，提交水电气网报装需求，无需反复提交多头跑。高新区企业服务中心（政务大厅）综合窗口完成接件登记后，通过管委会OA办公系统转送规划建设局具体负责人跟踪办理。通过水电气网“一次办”，淼汇昆明生产研发基地建设项目仅用4天时间完成供电方案审查、施工建设、停电报批、用电搭接等工序正式通电。水电气网联合报装“一次办”上线即收到业务申请，实现最多跑一次。
聚焦市场主体需求，不断优化服务
一是与时俱进，推进电力市场化交易助力企业降成本。随着电力改革不断深入，高新区及时针对园区用电工业大户，主动引导帮助他们通过参与电力市场化交易来大幅度降低企业成本。以昆明配售电有限公司为例，工业用电全年平均为企业降低用电成本约18.5%，商业用电全年平均为企业降低用电成本约 10.5%。2022 年以来，高新区职能部门主动对接昆明配售电有限公司，帮助昆明云锗高新技术有限公司、云南新生命干细胞有限公司、云南滇金投资有限公司、昆明高新水科实业发展有限公司、昆明民泰保安有限责任公司、云南云投新奥燃气有限公司等公司参与电力市场化交易，截至目前累计交易电量约2.1亿千瓦时，帮助企业节省电费约 1500万元，大大减少企业生产经营成本，提振企业扩大生产信心。
二是瞄准终端，保障企业用户用电可靠政策可享。高新区坚持电力保障终生服务，项目建成投产后，难免会有个别企业出现用电闪停。针对这一现象，高新区利用联席办协调功能，积极会同属地供电局和电投公司对企业提供技术支持，指导企业建立健全用电设备管控机制，科学防范，降低设备故障率，同时落实好供电线路、设备安全隐患定期排查工作，做好供电质量管控及线路设备运行维护。与此同时，针对园区转供电用户，高新区积极推动转供电改直供电工作，降低企业用电成本，提升企业用电安全性、可靠性，提供惠企政策兑现便利。
三是提前介入，落实全程帮办代办超星级服务。高新区在招商引资环节提前介入服务，通过建立信息采集推送与共享机制，实现项目建设要素需求及地块信息及早共享；对重大项目实行“主动办”服务，开展VIP组团，按意愿进行现场联合踏勘；对涉及水电气网要素保障的所有行政审批，由联席办指定专人全程帮办代办，创下昆明用电“新速度”。通过超前服务、主动服务、暖心服务和专业化服务，淼汇昆明生产研发基地建设项目实现了快速落地，该项目招拍挂取得土地后，高新区规建局第一时间主动了解企业需求，联合行政审批局对项目用地审批和项目申报进行了指导，并由联席办指定专人通过“绿色通道”帮办代办，高效完成该项目用水用电用气建设，加速项目进程。
高新区优化流程、优化服务的“双优”模式，为招商引资项目落地建设提供了重要保障。园区项目建设屡屡刷新“高新速度”，很大程度上得益于电力及时保障的支撑作用；110 千伏兆雨 （高家庄） 变电站创造了昆明供电局常规 110 千伏输变电工程当年立项、当年开工、当年投产的“兆雨速度”，高新区服务闻泰智能制造产业二期项目作为云南电网公司服务保障省市重点项目营商环境的典型案例。
高新区从2022年起在全市率先实行的“联席办”模式已被昆明市工业和信息化委员会纳入全市推广学习；高新区水电气网联合报装“一次办”平台载体“昆明国家高新区企业服务中心微信公众号”，也被纳入全市6大办电服务渠道之一。
高新区致力优化园区电力营商环境的脚步仍未停歇，2023年，高新区主动向南方电网申报《昆明国家高新技术产业开发区水园近零碳示范区试点建设项目》，掀开近零碳示范区试点建设新篇章。
（政务服务局 供稿）